Решение по делу № 2-3276/2022 ~ М-2044/2022 от 24.03.2022

Производство № 2-3276/2022

УИД 28RS0004-01-2022-003226-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 мая 2022 года    город Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Данилова Е.А.

    при секретаре судебного заседания Бондаревой Н.С.

    с участием представителя истца ЛА

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КВ к ООО «Агентство путешествий «Континент Тур», ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителя,

установил:

КВ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 23.02.2020 года между ней и турагентом ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» заключен договор о реализации туристского продукта № TUR-23/02/2020-1 на тур во Вьетнам в период с 11.06.2020 года по 23.06.2020 года на 2-х человек. Стоимость тура в размере 70 000 рублей оплачена истцом в полном объеме. Туроператором являлся ООО «Анекс Туризм».

15.05.2020 года на сайте Ростуризма была опубликована информация для туристов о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности для здоровья туристов, находящихся во Вьетнаме. 4 июня 2020 года истец обратилась к турагенту ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» с заявлением об отказе от тура и возврате денежных средств, в связи с рекомендациями Ростуризма и Роспотребнадзора не посещать ряд стран из-за возможности заражения короновирусной инфекцией.

05 июня 2020 истцу поступило гарантийное письмо от ООО «Анекс Туризм», в котором туроператор гарантирует исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, при наличии письменного заявления об этом турагента или туриста, путем переноса на новую заявку в срок до 31 декабря 2021 года.

20 марта 2021 года истцом было направлено заявление ООО «Анекс Туризм» о возврате денежных средств в размере 70 000 рублей по заявке ***. Указанное заявление получено ответчиком 30 марта 2021 года, однако до настоящего времени ответа на указанное заявление не поступало, денежные средства истцу не возвращены.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» комиссионное вознаграждение в размере 5 680 рублей 40 копеек, неустойку в порядке ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в размере 76 174 рубля 16 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 45 927 рублей 28 копеек; взыскать с ООО «Анекс Туризм» денежные средства за туристический продукт в размере 64 319 рублей 60 копеек, неустойку в порядке ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в размере 862 319 рублей 84 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф в размере 468 319 рублей 72 копеек.

В судебном заседании представитель истца ЛА настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснила, что уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта в установленный срок ответчиками истцу не направлялось. Постановление Правительства РФ № 1073 лишь регулирует порядок возврата денежных средств в добровольном порядке, при этом право истца на расторжение договора в судебном порядке предусмотрено нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о туристской деятельности. Ограничения по въезду во Вьетнам были сняты, однако ответчиками равнозначный туристский продукт предложен не был. С заявлением о перебронировании тура истец не обращалась. На требованиях к ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» не настаивала, в связи с тем, что ответчиком ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» 21 апреля 2022 года были выплачены денежные средства в размере 5 680 рублей 40 копеек.

В судебное заседание не явились представители ответчиков ООО «Анекс Туризм», ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур», о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. С учетом правил ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно письменному отзыву представителя ответчика ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур», 23.02.2020 года между КВ и ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» заключен договор № TUR-23/02/2020-1 на подбор, бронирование и приобретение тура у туроператора ООО «Анекс Туризм». 05.06.2020 года КВ обратилась в ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» с претензией о расторжении договора о реализации туристического продукта. В этот же день от ООО «Анекс Туризм» получено сообщение об аннулировании тура по независящим от туроператора причинам и предоставило гарантийное письмо. 16.06.2020 года КВ было вручено гарантийное письмо туроператора и ею было написано заявление на перебронирование равнозначного туристического продукта на 10.06.2021 года. 16.09.2020 года от ООО «Анекс Туризм» по электронной почте поступило уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, в котором дублировалась информация указанная в гарантийном письме. ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» не посчитало нужным представить указанное уведомление истцу, поскольку 16.06.2020 года КВ написала заявление о перебронировании тура на равнозначный туристический продукт на 2021 год, туроператором заявка была заведена и подтверждена. 13.12.2021 года ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» подготовило и направило туроператору все необходимые документы для возврата денежных средств. 04.03.2022 года от представителя истца ЛА в адрес ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» поступило заявление о расторжении договора о реализации турпродукта, на основании которого истцу было возвращено комиссионное вознаграждение в размере 5 680 рублей 40 копеек. Просит в удовлетворении иска к ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» отказать.

Из письменного отзыва представителя ответчика ООО «Анекс Туризм» следует, что сумма в размере 5 680 рублей 40 копеек была удержана турагентом самостоятельно, в связи с чем подлежит взысканию с ООО «Агентство путешествий «Континент Тур». Между ООО «Анекс Туризм» и иностранным туроператором ANEXTOURISM Worldwide DMCC заключено агентское соглашение № 1-ATG/2016-DN от 16.12.2016 года о внешней торговле услугами, в связи с чем ответчик самостоятельно не формирует турпродукт, а только реализует турпродукт, сформированный иностранным туроператором ANEX TOURISM Worldwide DMCC. Даты начала и окончания тура, приобретенного истцом, приходились на период введенных органами государственной власти РФ ограничений по предотвращению завода и распространения новой короновирусной инфекции. В целях реализации положений постановления Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 туроператором истцу был предложен равнозначный туристский продукт. Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта было направлено турагенту ООО «Агентство путешествий «Континент Тур» посредством размещения в личном кабинета турагента на сайте туроператора. 21.03.2021 года истец отказалась от туристского продукта. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 г. № 577 в постановление Правительства РФ № 1073 были внесены изменения в части продления срока его действия на 2022 год. В случае отказа истца от равнозначного туристского продукта туроператор обязан возвратить истцу денежные средства, уплаченные за туристский продукт, в срок не позднее 31 декабря 2022 года. Таким образом, срок исполнения туроператором своих обязательств не наступил. В связи с чем отсутствуют основания для взыскания стоимости туристского продукта и неустойки. В случае удовлетворения судом требования о взыскании неустойки просит на основании ст. 333 ГК РФ снизить размере неустойки. ООО «Анекс Туризм» не допущено нарушений прав истца как потребителя, в связи, с чем требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Кроме того, требования о взыскании штрафа также не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не приведено доказательств нарушения ООО «Анекс Туризм» её прав как потребителя, срок возврата стоимости туристского продукта не наступил. Просит в удовлетворении требований к ООО «Анекс Туризм» отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 2 указанной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45,46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из положений статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Суд может взыскать денежные средства с турагента, а не с туроператора, если установит, что турагент не выполнил обязанности, предусмотренные Законом №132-ФЗ, договором об организации туристического обслуживания, агентским договором. В частности, если турагент не перечислил туроператору денежные средства, полученные от истца в счет оплаты услуг, не уведомил туроператора о заключении договора о реализации туристского продукта, из-за чего туроператор не осуществлял формирование конкретного туристического продукта по заявке истца, не передал туроператору заявку на бронирование, представил туристу ненадлежащую информацию о туристском продукте.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, в случае неоказания услуг, входящих в состав туристского продукта, самостоятельную ответственность перед туристом несет как туроператор, так и турагент.

Как следует из материалов дела 23 февраля 2020 года между ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» (турагент) и КВ (заказчик) был заключен договор № TUR-23/02/2020-1 о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах заказчика, в соответствии с условиями которого КВ приобрела туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Анекс Туризм», на 2х человек во Вьетнам (курорт Нячанг), по маршруту Благовещенск - Нячанг - Благовещенск с 11.06.2020 года по 23.06.2020 года, стоимостью 70 000 рублей. Полные характеристики приобретенного продукта отражены в Приложении №1 к договору (заявка на бронирование).

КВ произвела оплату по указанному договору в размере 70 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 4633 от 23 февраля 2020 года.

ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» исполнило свои обязанности по договору о реализации туристского продукта № TUR-23/02/2020-1, перечислив денежные средства в размере 64 319 рублей 60 копеек туроператору ООО «Анекс Туризм».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715.

19 марта 2020 года Ростуризмом была опубликована рекомендация воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и разъяснение о том, что турист вправе потребовать расторжение договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

22 марта 2020 года на официальном сайте Росавиации было опубликовано информационное сообщение, из которого следует, что во исполнение поручения Правительства РФ от 20 марта 2020 года с 00 часов по московскому времени вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории РФ на территорию иностранных государств.

Согласно информации для туристов, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) https://www.russiatourism.ru/, в связи с распространением коронавируса с 18.03.2020 года властями Социалистической Республики Вьетнам была приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные. Постепенно приостановлен безвизовый режим для всех иностранцев (в отношении граждан России и Белоруссии – с 21 марта 2020 года), кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов.

05 июня 2020 года КВ обратилась к турагенту с претензией, в которой истец в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся во Вьетнаме, просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 23 февраля 2020 года и возвратить уплаченные по договору денежные средства.

16 июня 2020 года истцом было получено гарантийное письмо от 05 июня 2020 года от туроператора ООО «Анекс Туризм».

Согласно данному гарантийному письму ООО «Анекс Туризм» гарантировало туристам, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке №*** по направлению Вьетнам в период с 11.06.2020 года по 23.06.2020 года в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID - 19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. ООО «Анекс Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и «Страховка от невыезда») только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 года. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №***. В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной турагентом оплаты, турагент/турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу туроператора на день внесения денежных средств.

16 июня 2020 года истцом турагенту было подано заявление о перебронировании тура на 10 июня 2021 года с сохранением параметров тура, в связи с приостановлением полётной программы.

Турагентом ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» была сформирована и направлена туроператору заявка на перебронирование тура с сохранением прежней стоимости.

Туроператором ООО «Анекс Туризм» в адрес турагента ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке №***, которое было получено последним 16 сентября 2020 года.

22 марта 2021 года КВ направила в адрес ООО «Анекс Туризм» заявление с требованием о возврате денежных средств оплаченных по договору о реализации туристского продукта (заявка №***).

Кроме того, 02 марта 2022 года представитель истца обратилась к турагенту с заявлением, в котором истец просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 23 февраля 2020 года и возвратить уплаченные по договору денежные средства, в связи с фактической отменой тура и невозможностью исполнения исполнителем обязательств по договору.

Денежные средства истцу возвращены не были, что послужило основанием обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 21 апреля 2022 года турагентом ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» было возвращено истцу комиссионное вознаграждение в размере 5 680 рублей 40 копеек.

В силу ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 - 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой закона постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

В пункте 1 указанного Положения установлено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020-2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 (1), 6 и 7 данного Положения.

Согласно пункту 7 указанного Постановления в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Согласно пункту 2(1) Положения в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 года.

Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен истцом до 31.03.2020 года, возврат истцу уплаченных за туристский продукт сумм должен осуществляться в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года №1073.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, было направлено ООО «Анекс Туризм» в адрес ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур».

Согласно перечню стран (мест) временного пребывания, в которых имеются обстоятельства, свидетельствующие об ограничении возможности въезда туристов (для целей применения положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года №1073, размещенному на официальном сайте Ростуризма, Социалистическая Республика Вьетнам включена в перечень стран, в которых имеются обстоятельства, свидетельствующие об ограничении возможности въезда туристов.

От равнозначного туристского продукта истец отказалась, что прослеживается из действий КВ по направлению заявления и претензии с требованиями возврата денежных средств в адрес ответчиков после перебронирования тура.

В соответствии с пунктом 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Доказательств того, что истец находится в трудной жизненной ситуации в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что на момент рассмотрения спора предельный срок возврата истцу денежных сумм, уплаченных ею по договору о реализации туристского продукта№TUR-23/02/2020-1 от 23 февраля 2020 года, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2022 года №577 – до 31 декабря 2022 года, не наступил.

Суд не принимает довод представителя истца о том, что истец с заявлением о перебронировании тура от 16 июня 2020 года к ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» не обращалась, поскольку он опровергается имеющейся в материалах дела заверенной судом копией заявления КВ В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые и относимые доказательства, опровергающие данные обстоятельства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

Согласно положениям п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание, что предельный срок исполнения обязательств по возврату истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта – не позднее 31 декабря 2022 года на момент рассмотрения дела не наступил, суд приходит к выводу, что права истца как потребителя не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежных средств уплаченных за туристский продукт не имеется.

В этой связи обращение истца в суд с указанными выше требованиями к ответчику ООО «Анекс Туризм» является преждевременным, что в свою очередь не лишает туриста права на обращение в суд с аналогичными требованиями по наступлении срока возврата денежных средств туроператором.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основных требований истца к ООО «Анекс Туризм» о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, то производное требование о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, удовлетворению также не подлежит.

Рассматривая требования истца к ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» о взыскании комиссионного вознаграждения, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела была установлено, что 21 апреля 2022 года ответчиком ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» было возвращено истцу комиссионное вознаграждение в размере 5 680 рублей 40 копеек, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

По смыслу приведенной выше нормы права штраф представляет собой меру ответственности, которая применяется к исполнителю за совершение виновных действий, в частности, игнорирование обоснованных претензий потребителя, создание препятствий потребителю в реализации его прав либо уклонение от совершения предусмотренных законом или договором действий.

Принимая во внимание, что неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта №TUR-23/02/2020-1 от 23.02.2020 года и нарушение ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» срока возврата денежных средств произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от ответчика, глобальное распространение коронавирусной инфекции, послужившее основанием введения в Социалистической Республике Вьетнам запретов и ограничений, не зависело от воли и действий ответчика и носило непредвиденный характер, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика ООО «Агентство Путешествий «Континент Тур» неустойки, компенсации морального вреда и штрафа истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований КВ к ООО «Агентство путешествий «Континент Тур», ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья    Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме составлено 23.05.2022 года.