Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1503/2022 от 25.04.2022

                    Дело №5-1503/2022

                    34RS0008-01-2022-003781-91

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                город Волгоград                                                   16 мая 2022 года

                         Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полубоярова Е.Г., (400005, г.Волгоград, ул. 13-й Гвардейской, 12а)

                        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыжова Александра Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., паспорт гражданина Российской Федерации: №...,

                установил:

                в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП-4 Управления МВД России по городу Волгограду поступил административный материал в отношении Рыжова А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

                Как следует из протокола об административном правонарушении от 18 апреля 2022 года АК-34 № 196039, 18 апреля 2022 года в 20 час. 10 мин. Рыжов А.В. находился в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Рокоссовского, д. 2г, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил требования п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», и п. 3.11 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, утвержденные Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Рыжов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие

                Представитель отдела полиции №4 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

                Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

                На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

                Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено ввести на территории Волгоградской области с 18 апреля 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

                На момент совершения Рыжовым А.В. вменяемого административного правонарушения указанное постановление действовало в редакции, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2022 года №176.

                В соответствии с п. 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в указанной редакции), гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области предписано соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

                Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

                В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

                Вина Рыжова А.В. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2022 года АК-34 № 196039, составленным в присутствии Рыжова А.В.; объяснениями Рыжова А.В. от 18 апреля 2022 года; данными фотофиксации правонарушения; иными материалами дела.

                Приведенные доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, оснований не имеется.

                На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Рыжовым А.В. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определенные п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 в указанной выше редакции, поскольку последний находился в месте приобретения товаров, работ, услуг, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания.

                Принимая во внимание приведенные выше выводы, а также то обстоятельство, что Рыжов А.В. не относится к категории лиц, указанных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г. (вопрос №22), данных о нарушении им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть о возможности квалификации его действий по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в деле не имеется.

                Таким образом, вина Рыжова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

                Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Рыжова А.В., является признание вины, раскаяние в содеянном.

                Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рыжова А.В., по делу не установлено.

                С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

                Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения и характер правонарушения, полагаю возможным назначить Рыжову А.В. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

                постановил:

                Рыжова Александра Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

                Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья                                                                                   Полубоярова Е.Г.