Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2024 ~ М-230/2024 от 20.02.2024

    Дело № (42RS0№-66)                                          КОПИЯ

    РЕШЕНИЕ

    ИФИО1

<адрес>                                                                                      29 мая 2024 года

    Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

        при секретаре ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» о понуждении к совершению действий,

    УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса и Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» о понуждении устранить нарушения законодательства, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчиков устранить опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролётах деревянных опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе <адрес>, домов 15, 17, 21, 24 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области; в районе <адрес>-1 в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области.

    Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района, с привлечением специалиста - главного государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса, а также в связи с многочисленными обращениями граждан по факту длительных отключений света на территории Новокузнецкого муниципального округа, отсутствия должных мер филиала ПАО «Россети Сибирь».

    При проведении проверки обследованы были производственные электросетевые объекты в <адрес> и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, а именно: ВЛ-0,4 кВ <адрес>; ВЛ-0,4 кВ, <адрес>.

    При осмотре было установлено опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролётах деревянных опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе <адрес>, домов 15, 17,21, 24 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, <адрес>-1 в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, чем нарушены пункты 543, 549 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 1ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭЭСС).

    Таким образом, не обеспечена организация и эксплуатация объектов электроэнергетики ВЛ-0,4 кВ в <адрес>, а также в <адрес> в соответствии с требованиями правил, чем нарушен пункт 12 ПТЭЭСС.

    Вышеуказанные нарушения ущемляют права граждан, проживающих, а также временно находящихся на территории <адрес> и <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, на получение услуги по электроснабжению соответствующего качества, в связи с чем имеется опасность наступления    негативных последствий в виде возникновения пожароопасной ситуации, а также срыва подготовки к осенне-зимнему периоду.

    В судебном заседании заместитель прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующая на основании служебного удостоверения, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, предоставить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика – администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представители ответчика – Публичного акционерного общества «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признали в полном объеме, просили предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель третьего лица – Сибирского управления Ростехнадзора – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

    Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3), к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

    Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

    Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам, совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

        В соответствии с пунктом 4 ПТЭЭСС, техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать: ввод в работу в составе энергосистемы новых, реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных объектов электроэнергетики в целом, нового (модернизированного) оборудования устройств объектов электроэнергетики; использование по функциональному назначению линий электропередачи (далее - ЛЭП), оборудования и устройств; формирование, использование по назначению, хранение документации, указанной в Правилах; оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики; ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП; формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учета электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учета электрической энергии и коды (идентификаторы) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учета электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учетом нормального положения коммутационных аппаратов и предоставление к содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена; консервацию, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

        Судом установлено, что на основании Постановления коллегии администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче электросетевых объектов, принадлежащих администрации Новокузнецкого муниципального района, в Кузбасский филиал компании «Россети Сибири» - «Кузбассэнерго РЭС» (ПАО «МРСК Сибири) в целях бесперебойного электроснабжения жителей Новокузнецкого муниципального округа, имущество, изъятое из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Территориальная распределительная сетевая Новокузнецкого муниципального района», и технологически связанное с сетями ПАО «МРСК Сибири», передано в аренду ПАО «Россети Сибирь».

    На основании договора аренды № от 25.012022, заключенного между администрацией Новокузнецкого муниципального района и ПАО «Россети Сибирь», объект электросетевого хозяйства, посредством которого осуществляется электроснабжение потребителей в <адрес> и <адрес>, передан ПАО «Россети Сибирь» во временное владение и пользование.

    По условиям Договора арендатор обязуются содержать арендуемое имущество в технически исправном состоянии осуществлять его техническое обслуживание и ремонт, в том числе аварийно-спасательные работы, проверку испытания имущества, приборов и систем учета, а также содержание в исправном состоянии и т.п.); при необходимости, вызванной эксплуатационными нуждами, производить демонтаж объектов, входящих в состав имущества, переданного по настоящему договору, с согласия арендодателя; осуществлять капитальный ремонт за счет собственных средств (в объеме денежных средств на данный вид работ, включенных в тариф по передаче электрической энергии при его утверждении в отношении переданного в аренду имущества) (пункты 2.4.5, 2.4.6.,2.4.8., 2.4.9 Договора).

    Прокуратурой района, с привлечением специалиста - главного государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса, а также в связи с многочисленными обращениями граждан по факту длительных отключений света на территории Новокузнецкого муниципального округа, отсутствия должных мер филиала ПАО «Россети Сибирь».

    При проведении проверки было установлено опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролётах деревянных опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе <адрес>, домов 15, 17,21, 24 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, <адрес>-1 в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, чем нарушены пункты 543, 549 ПТЭЭСС.

        По результатам проверки прокурором в адрес ответчиков было направлено представление об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства в деятельности гарантирующего поставщика в сфере электроснабжения ПАО «Кузбассэнергосбыт», однако мероприятия по устранению опасного приближения произрастающих деревьев к проводам, ПАО «Россети Сибирь» до настоящего момента не проведены.

    Таким образом, судом установлено, что указанные выше нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц – жителей <адрес> и <адрес> Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области, и лиц, временно находящихся на указанной территории, в связи с чем исковые требования прокурора Новокузнецкого района к администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199, 206 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

            Исковые требования прокурора Новокузнецкого района к администрации Новокузнецкого муниципального округа, публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» удовлетворить.

    Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН:1024202128246, ИНН: 4238004496) и публичное акционерное общество «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго РЭС» (ОГРН:1052460054327, ИНН:2460069527) устранить опасное приближение к проводам произрастающих деревьев в пролётах деревянных опор б/н ВЛ-0,4 кВ в районе <адрес>, домов 15, 17, 21, 24 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области; <адрес>-1 в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья:                                                                                Е.А. Бычкова

        Копия верна. Судья:                                                         Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.