УИД: 70RS0003-01-2022-001281-69
Дело № 5-724/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег. Томск 21 февраля 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Галанова Людмила Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу пр. Ленина, 21, г. Томск, 634050, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карташова Владимира Александровича, ...
у с т а н о в и л:
Карташов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
10.02.2022 в 13 час. 50 мин. Карташов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований п. 8 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 31.01.2022) находился в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении – в ТЦ «Манеж», расположенном по адресу: г. Томск, ул. Беринга, д. 10, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Карташова В.А. на основании ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Статьей 19 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании пп. «а.2» ст. 10 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в соответствии с пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 8 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (ред. от 31.01.2022) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» установлено обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания).
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Карташова В.А. в совершении установленного судьей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Из протокола 70043 2022 № 001651 об административном правонарушении следует, что 10.02.2022 в 13 час. 50 мин. Карташов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований п. 8 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 31.01.2022) находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в ТЦ «Манеж», расположенном по адресу: г. Томск, ул. Беринга, д. 10, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).
Вина Карташова В.А. подтверждается объяснением Карташова В.А., из которого следует, что 10.02.2022 в 13 час. 50 мин. он, находясь в ТЦ «Манеж», расположенном по адресу: г. Томск, ул. Беринга, д. 10, не использовал маску; рапортами сотрудников ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска Лиссиповой А.А., Макаренко Д.Е., фотографией обстановки места выявления данного административного правонарушения, на которой Карташов В.А. изображен в торговом центре без маски на лице; справкой по лицу ИБД, справкой Формы № 1П.
Действия Карташова В.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств дела, а также изложенного выше, судья приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ правонарушителю следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать Карташова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Л.В. Галанова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Л.В. Галанова
«___»_________2022 г.
Постановление вступило в законную силу « » 2022 года
Секретарь:
Подлинный документ подшит в деле № 5-724/2022 в Октябрьском районном суде г. Томска