Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2023 ~ М-441/2023 от 14.06.2023

№ 2-730/2023

24RS0012-01-2023-000552-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в г. Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Ялуниной Л.С.,

    при секретаре Климосенко О.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Дивногорска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что жилое помещение по <адрес> предоставлено ответчику, договор социального займа не заключался.23.03.2023 проведена проверка по муниципальному жилищному контролю, в ходе которой было установлено, что по вышеуказанному адресу длительное время никто не проживает, жилое помещение захламлено бытовым и крупногабаритным мусором. Согласно выписки, представленной ООО «ДЖКХ» ответчик зарегистрирован в жилом помещении с 11.11.1997, однако по адресу не проживает, его местонахождение неизвестно, оплату за жилищно-коммунальные услуги никто не производит, по состоянию на 01.03.2023 задолженность составляет 513 424,34 руб. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, поскольку последний не может им распорядиться по назначению.

Представитель истца администрации г. Дивногорска, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным, а также выразил согласие на рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Судом предпринимались меры для извещения ответчика ФИО1, направлялась судебная корреспонденция посредством почтовой связи (заказными письмами с уведомлением) по месту регистрации, которая вернулась в суд по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд считает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ОВМ ОП № МУ МВД «Красноярское», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным.

Выслушав прокурора Ялунину Л.С., полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав представление материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с 11.11.1997 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, представленной ООО «ДЖКХ». Договор социального найма с ответчиком не заключался.

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении кроме ответчика, зарегистрированного 11.11.1997, также в период с 04.20.2010 по 09.07.2021, 09.11.2022 были зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО7

В соответствии с состоянием финансово-лицевого счета по вышеуказанному жилому помещению имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 513 424,34 руб.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Дивногорск с 17.08.2022.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от 20.03.2023 утверждено задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, с целью проведения муниципального жилищного контроля в отношении объекта по адресу: <адрес>

Согласно акту проверки от 23.03.2023 в ходе муниципального жилищного контроля установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживает, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии захламлено бытовым и крупногабаритным мусором. Также данные сведения подтверждаются представленными в дело фотографиями.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, следует сделать вывод о том, что ФИО1 выехав из жилого помещения, отказался от прав на него, в настоящее время его местонахождение неизвестно, жилое помещение является муниципальной собственностью, договор социального найма между истцом и ответчиком не заключался.

Между тем, регистрация ФИО1 в муниципальном жилом помещении нарушает права истца по его распоряжению и предоставлению лицам, в нем нуждающимся.

Совокупность установленных по делу обстоятельств является основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая отсутствие у ответчика каких-либо имущественных прав в отношении вышеуказанного жилого помещения, суд приходит к выводу о признании ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением, что является основанием в силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.е п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Дивногорска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

       Признать ФИО1, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

         Решение суда является основанием для снятия ФИО1, <данные изъяты>, с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

       Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

       Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года