Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3269/2022 ~ М-3508/2022 от 03.08.2022

Дело № 2-3269/2022

УИД: 23RS0058-01-2022-004468-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                  05 октября 2022 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием представителя истца Гончарова В.Г. – Клос Н.А.,

представителя ответчиков администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Бочоришвили Л.В.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Вартова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончаров В.Г. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л:

Гончаров В.Г. обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором с учетом увеличения исковых требований просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 658 кв.м., <адрес>» Хостинского района города Сочи для ведения садоводства в границах, согласно представленному каталогу координат характерных точек границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что Решением № исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся города Сочи выделены земельные участки под коллективные сады организациям города Сочи.

Решением Исполнительного комитета № от 26.04.1989 отведены земельные участки для организации садоводческих товариществ, в том числе <данные изъяты> 2,0 га на землях Мацестинского лесничества <адрес>. Прирезку к садоводческому товариществу «Восход».

Садовому товариществу «Восход-6» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №

На основании Постановления Главы Администрации Хостинского района г.Сочи № от 03.11.1992 ФИО3 был выдан земельный участок № площадью 600 кв. м <адрес>

Протоколом заседания общего собрания садоводческого товарищества «Восход-6» от 25.10.2002 садовый участок № переоформлен с ФИО3 на Гончарова В.Г.на основании их заявления. Гончаров В.Г. принят в члены садового товарищества.

Протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-6» от 25.07.2020 за Гончаровым В.Г. закреплен земельный участок № пл. 590 кв.м., с номером кадастрового квартала № согласно списка инвентаризации.

Согласно заключению правления СНТ «Восход-6» за Гончаровым В.Г. закреплен земельный участок № пл. 590 кв.м. в составе СНТ «Восход-6» от 01.01.2022. Описание и местоположение границ данного земельного участка соответствуют местоположению фактически используемого Гончаровым В.Г. земельного участка в составе товарищества.

Истец обратился в Управление Росреестра за включением в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, однако получил отказ.

Также, истец обращался в администрацию Хостинского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка № в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход-6» Хостинского района г. Сочи, однако заявление и прилагаемые к нему документы были возвращены.

В связи с тем, что истец лишен возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Гончарова В.Г. – Клос Н.А., просила удовлетворить исковые требования с учетом их увеличения, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Бочоришвили Л.В., с учетом представленных в материалы дела доказательств, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Вартов А.О., просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица с/т «Восход-6» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела, следует, что Решением № исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся города Сочи выделены земельные участки под коллективные сады организациям города Сочи.

Решением Исполнительного комитета № от 26.04.1989 отведены земельные участки для организации садоводческих товариществ, в том числе <данные изъяты> 2,0 га на землях Мацестинского лесничества №. Прирезку к садоводческому товариществу «Восход».

Садовому товариществу «Восход-6» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

На основании Постановления Главы Администрации Хостинского района г.Сочи № от 03.11.1992 садовые участки в том числе садовые участки садового товарищества «Восход-6», ФИО3 был выдан земельный участок № площадью 600 кв.м в с/т «Восход».

Протоколом заседания общего собрания садоводческого товарищества «Восход-6» от 25.10.2002 садовый участок № переоформлен с ФИО3 на Гончарова В.Г.на основании их заявления. Гончаров В.Г. принят в члены садового товарищества.

Протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-6» от 25.07.2020 за Гончаровым В.Г. закреплен земельный участок № пл. 590 кв.м., с номером кадастрового квартала № согласно списка инвентаризации.

Согласно заключению правления СНТ «Восход-6» за Гончаровым В.Г. закреплен земельный участок № пл. 590 кв.м. в составе СНТ «Восход-6» от 01.01.2022. При этом, как следует из заключения, описание и местоположение границ данного земельного участка соответствуют местоположению фактически используемого Гончаровым В.Г. земельного участка в составе товарищества. Земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования. Обременений и особых отметок не имеется. Земельный участок расположен в границах территории земельного массива, предоставленного СНТ «Восход-6».

С целью включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> истец обратился в Управление Росреестра.

Уведомлением № от 05.05.2022 во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости отказано, поскольку в представленных документах отсутствует решение о предоставлении земельного участка на определенном виде праве изданного уполномоченным органом до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №, а также они не подтверждают факт возникновения права до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, истец обращался в администрацию Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка № в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход-6» Хостинского района г. Сочи, однако заявление и прилагаемые к нему документы были возвращены истцу 16.04.2021.

Таким образом, истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность.

В силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гончаров В.Г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Восход 6» и в его пользовании находится земельный участок № общей площадью 659 кв.м..

Указанное обстоятельство подтверждается списком садоводческого некоммерческого товарищества «Восход 6» 2008 года.

Согласно справке СНТ «Восход-6» Гончаров В.Г. налоги и взносы оплатил в полном объеме в период с 01.01.2002 по 01.01.2020г.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из представленной в суд архивной копии постановления администрации Хостинского района г.Сочи № от 03.11.1992, судом установлено, что администрацией принято решение переоформить садовые участки садоводческих товариществ, в том числе с/т «Восход-6», в пожизненное наследуемое владение согласно списков садоводов с выдачей каждому садоводу государственного акта на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком и контроль за исполнением указанного постановления был возложен на Совет садоводов Хостинского района.

Из этого суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления издан ненормативный правовой акт, который имеет для физических лиц, в отношении которых он издан, правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права граждан членов указанного в этом постановлении с/т «Восход-6» на предоставление и пользование земельными участками для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Спорный земельный участок был выдан в пожизненное наследуемое владение первоначальному собственнику ФИО3.

Суду не представлено сведений, что указанное постановление органа местного самоуправления признавалось недействительным или отменялось.

Протоколом заседания общего собрания садоводческого товарищества «Восход-6» от 25.10.2002 садовый участок № переоформлен с ФИО3 на Гончарова В.Г.на основании их заявления. Гончаров В.Г. принят в члены садового товарищества.

Факт владения и пользования Гончаровым В.Г. земельным участком № также подтверждается показаниями свидетеля ФИО11, которая ранее являлась председателем товарищества и знает Гончарова В.Г. как активного садовода, участвующего в жизни товарищества.

Спорным земельным участком, истец владеет и пользуется по настоящее время. При этом, права истца на указанный земельный участок никем не оспорены и не оспариваются в настоящее время.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру.

            Согласно положений п.10 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

            Так, методом сопоставления сведений единого государственного реестра с использованием кадастрового плана территории от 08.07.2022 о границах смежных земельных участков, списка членов садоводческого товарищества «Восход-6» при СМУ-5 от 11.10.2002, Генерального плана усадебного участка от 06.07.1983г., на земельный участок № с результатами инструментальной съемки кадастровым инженером был составлен вариант уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка <адрес>

            Вариант уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка заключается в том, чтобы установить границы исследуемого земельного участка № в с/т «<адрес> согласно Генерального плана усадебного участка от 06.07.1983г.

            Согласно данному варианту площадь земельного участка № будет составлять 658 кв.м.

    Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты и межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории)… (часть 2 стать 14 Закона о регистрации).

    В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гончаров В.Г. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Гончаров В.Г. право собственности на земельный участок № площадью 658 кв.м., <адрес> для ведения садоводства в границах, согласно каталогу координат характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности за Гончаров В.Г. на земельный участок №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, площадью 658 кв.м, <адрес> в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 12 октября 2022 года.

Судья                                                                           А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу