Дело 12-27/2021
43MS0031-01-2021-002035-63
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нолинск, Кировская область 09 сентября 2021 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Бразгина С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марамзин В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района <адрес> Кулаковой З.Г., и.о. мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении исполнительного директора Фонда развития <адрес>
Марамзин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Нема, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района <адрес> Кулаковой З.Г., и.о. мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный директор Фонда развития <адрес> Марамзин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Марамзин В.Н. обратился в суд с жалобой, указав, что виновным себя в совершении правонарушении не признает, поскольку он прекратил исполнение обязанностей исполнительного директора в Фонде развития <адрес>, о чем известил учредителей Фонда. Он намеревался подать в ФНС России заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001, однако ни в МРИ ФНС <№>, ни в МРИ ФНС <№>, ни в МФЦ данное заявление не приняли.
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Марамзин В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился.
Представитель межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> просил рассмотреть дело в их отсутствие, представив отзыв на жалобу, в котором просит оставить жалобу должностного лица без удовлетворения, указав, что во время проведения камеральной налоговой проверки в отношении Фонда развития <адрес> Марамзин В.Н. не были предоставлены доказательства его увольнения из данной организации, сведений об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган для внесения сведений в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством не поступало.
При указанных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
Как следует из материалов дела, Марамзин В.Н., являясь исполнительным директором Фонда развития <адрес>, был обязан предоставить бухгалтерскую отчетность за 2019 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ <№> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2019 год продлен на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанных положений бухгалтерская отчетность за 2019 год была предоставлена должностным лицом в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <№> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ, бухгалтерским отчетом Фонда развития <адрес> за 2019 год, предоставленным в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.
Судом первой инстанции исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, по результатам рассмотрения сделан вывод о доказанности виновности должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Доводы должностного лица о том, что он не является исполнительным директором Фонда развития <адрес>, т.к. снял с себя данные полномочия, не подтверждается какими-либо объективными доказательствами. Согласно информации администрации <адрес>, являющейся учредителем Фонда развития <адрес>, Марамзин В.Н. является исполнительным директором Фонда, и к учредителям Фонда с заявлением о расторжении трудового договора не обращался.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Учитывая, что обязанность по предоставлению бухгалтерской отчетности наступила ДД.ММ.ГГГГ, годичный срок давности привлечения Марамзин В.Н. к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.12- 30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░