Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3745/2020 ~ М-3234/2020 от 24.07.2020

Дело № 2-3745/2020                        

УИД 21RS0025-01-2020-004150-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьяновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «СОЦ-2» о размещении в сети Интернет предусмотренной законом информации,

установил:

заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары обратился в суд с иском к ТСЖ «СОЦ-2» (далее также Товарищество), <данные изъяты> об обязании разместить в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о режиме работы товарищества, адресе места нахождения органов управления товарищества, о приеме граждан, адрес места приема граждан, номер контактного телефона, часы приема, номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы товарищества, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: тип фундамента; тип перекрытия; тип кровли; тип системы теплоснабжения, тип системы горячего водоснабжения, тип системы холодного водоснабжения, тип системы водоотведения, тип системы газоснабжения, о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе общую задолженность перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, отчетность товарищества за 2019 год, годовой отчет о деятельности товарищества за 2019 год, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если товарищество является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района 1 июля 2020 года в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка указанного Товарищества на предмет исполнения законодательства, регламентирующего раскрытие информации деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ответчиком в нарушение требований к составу информации, установленных приказом от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр, не размещены перечисленные выше сведения, подлежащие размещению, в том числе товариществами собственников жилья.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ТСЖ «СОЦ-2» не разместило в сети Интернет предусмотренную законом информацию, что влечет ущемление жилищных прав граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьянова О.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Судебное извещение, направленное ответчику ТСЖ «СОЦ-2» (далее также Товарищество), <данные изъяты> возвращено в суд без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения».

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества, юридическое лицо является действующим, местом его нахождения является вышеназванный адрес.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд полагает, что ответчик, являясь юридическим лицом, имел возможность обеспечить представление своих интересов представителем, в связи с чем неявка представителя не является уважительной причиной для отложения судебного разбирательства.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи с согласия прокурора суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ).

Информация, подлежащая раскрытию вышеназванной категорией лиц, определена в разделе 10 Состава, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее – Состав).

Прокуратурой района 1 июля 2020 года в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка ТСЖ «СОЦ-2» на предмет исполнения законодательства, регламентирующего раскрытие информации деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «СОЦ-2» в нарушение требований к составу информации, установленных приказом от 29.02.2016 № 74/114/пр, не размещены следующие сведения, подлежащие размещению, в том числе товариществами собственников жилья:

- режим работы товарищества (п.1.6);

- адрес места нахождения органов управления товарищества (п.1.9.2),

- информация о приеме граждан (1.10): адрес места приема граждан, номер контактного телефона, часы приема (1.10.1, 1.10.2, 1.10.3),

- номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы товарищества (1.11),

- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (2.1.14.3).

- сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.2.2): тип фундамента; тип перекрытия; тип кровли; тип системы теплоснабжения, тип системы горячего водоснабжения, тип системы холодного водоснабжения, тип системы водоотведения, тип системы газоснабжения (п.2.2.1.1, п.2.2.4.1, п.2.2.5.4.1, п.2.3.3, п.2.4.3, п.2.5.3, 2.6.3, 2.7.3).

- информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.3.3).

- не размещены сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе общая задолженность перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, информация за 2019 год об отчетности товарищества (п.16), годовой отчет о деятельности товарищества (п.16.1), информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п.16.2). Информация по пункту 16, 16.1, 16.2 подлежат к размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом;

- не размещена информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания (п.19).

Статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ТСЖ «СОЦ-2» не разместило в сети Интернет предусмотренную законом информацию.

Мониторинг сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ, проведенный прокуратурой накануне судебного разбирательства, показал частичное устранение нарушений. Так, ответчиком размещена информация о режиме работы товарищества, адресе места нахождения органов управления товарищества, о приеме граждан, адрес места приема граждан, номер контактного телефона, часы приема, номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы товарищества, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: тип фундамента; тип перекрытия; тип кровли; тип системы теплоснабжения, тип системы горячего водоснабжения, тип системы холодного водоснабжения, тип системы водоотведения, тип системы газоснабжения.

В ходе рассмотрения дела прокурор не поддержала требования в этой части.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от заявленного требования, а суд принимает этот отказ, если он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска, если отказ принят судом.

Учитывая, что частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы участвующих в деле лиц, является добровольным волеизъявлением стороны истца, последствия отказа от требований, предусмотренные статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу известны, суд полагает возможным принять его и в соответствии с требованиями статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекратить производство по делу в этой части.

В то же время остальные сведения ТСЖ «СОЦ-2» до настоящего времени не размещены в сети Интернет, что влечет ущемление жилищных прав граждан, в связи с чем суд признает заявленные прокуратурой требования в остальной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд предоставляет ответчику срок для исполнения решения - 30 календарных дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 221, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

прекратить производство по исковым требованиям заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «СОЦ-2» в части обязания разместить в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о режиме работы товарищества, адресе места нахождения органов управления товарищества, о приеме граждан, адрес места приема граждан, номер контактного телефона, часы приема, номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы товарищества, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: тип фундамента; тип перекрытия; тип кровли; тип системы теплоснабжения, тип системы горячего водоснабжения, тип системы холодного водоснабжения, тип системы водоотведения, тип системы газоснабжения;

обязать ТСЖ «СОЦ-2», <данные изъяты>, разместить в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в том числе общую задолженность перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, отчетность товарищества за 2019 год, годовой отчет о деятельности товарищества за 2019 год, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если товарищество является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «СОЦ-2» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                         А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2020 года.