К делу №11-139/22
23MS0236-01-2022-000458-71
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2022 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Тихоновой К.С.,
при секретаре Сенченко А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «Автономная теплоэнергетическая компания» на решение мирового судьи судебного участка №236 КВО г.Краснодара от 12.04.2022г. по делу по иску АО «Автономная теплоэнергетическая компания» к Голуб А. ИвА. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Решением мирового судьи судебного участка №236 КВО г.Краснодара от 12.04.2022г. в удовлетворении исковых требований АО «Автономная теплоэнергетическая компания» к Голуб А. ИвА. о взыскании задолженности отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка №236 КВО г.Краснодара от 12.04.2022г., представитель АО «Автономная теплоэнергетическая компания» обратился с апелляционной жалобой, мотивировав ее тем, что в суд первой инстанции АО «АТЭК» были представлены показания индивидуального прибора учета по <адрес> за спорный период с 01.03.2020 по 30.04.2020, с 01.11.2020 по 31.05.2021. Показания индивидуального прибора учета были проверены, установлено их соответствие тем, что передавались собственником <адрес> Голуб А.И. Судом неверно установлено, что Голуб А.И. подавала нулевые показания по счетчику по ОДН (общедомовые нужды), так как расход тепловой энергии на общедомовые нужны рассчитывает теплоснабжающая организация в соответствии с действующим законодательством и собственники не могут подавать показания по ОДН. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами № 354. В помещении принадлежащем на праве собственности Голуб А.И. установлен индивидуальный прибор учета. При расчете размера платы, АО «АТЭК» исходит из показаний индивидуального прибора учета, введенного в эксплуатацию надлежащим образом, с составлением акта ввода в эксплуатацию. Вывод суда о неиспользовании показаний коллективного прибора учета является несостоятельным, так как без использования показаний коллективного (общедомового) прибора учета произвести расчет размера платы по Формуле 3.1 приложение № 2 Правил № 354 по коммунальной услуге не представляется возможным. Суд указал на необходимость применения формулы 3.3 и 3.4 приложения № 2 к Правилам № 354 с применением которых осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Указанная формула предусматривает наличие индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях, однако, АО «АТЭК», где указал на отсутствие индивидуальных приборов учета в нежилых помещениях.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Голуб А.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ.
Установлено, что решением мирового судьи судебного участка №236 КВО г.Краснодара от 12.04.2022г. в удовлетворении исковых требований АО «Автономная теплоэнергетическая компания» к Голуб А. ИвА. о взыскании задолженности отказано.
Обсуждая обоснованность и законность принятого мировым судьей решения, вышестоящей инстанцией учитывается следующее.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение | с твердыми коммунальными отходами.
Мировым судьей установлено, что Голуб А.И. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия 23-АН №.
АО «АТЭК»-«Краснодартеплоэнерго», являясь исполнителем коммунальной услуги, с каждым собственником многоквартирного дома по адресу: <адрес>, заключило прямые договоры по отоплению и горячему водоснабжению согласно ст. 164 ЖК РФ, п.1 ст.421ГК РФ.
С 01 мая 2015 г. АО «АТЭК»- «Краснодартеплоэнерго», выставляет собственникам многоквартирного дома счета за коммунальный ресурс согласно Постановлению правительства № 354 от 06.05.2011г.
Между Голуб А.И. и АО «АТЭК» заключен договор № от 01.05.2015 г. на поставку тепловой энергии (л.д. 15).
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Федеральный закон 176-ФЗ от 29.06.2015г., внес изменения в договорные отношения между РСО и УК, ТСЖ согласно статьи 154 ЖК РФ стоимость коммунальных услуг на ОДН включена в состав платы за содержание и ремонт, т.е. показатель ОДН был переведен из категории коммунальных услуг в категорию жилищных, оставил без изменения прямые договорные отношения между РСО и собственниками многоквартирных домов, существующие до дня вступления в силу Федерального закона 176- ФЗ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона 176- ФЗ между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.
30 марта 2017г. Советским районным судом г. Краснодара по делу №2а- 1648/17 по иску собственника <адрес> ФИО5 в <адрес>, принято решение в соответствии с которым, признаны незаконными действия акционерного общества «АТЭК» «Краснодартеплоэнерго» по ежемесячному начислению платы за отопление. Суд обязал АО «АТЭК» - «Краснодартеплоэнерго» произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги - отопление и в соответствии с учетом индивидуальных приборов и действующим законодательством. Решение вступило в законную силу 20 июля 2017г.(л.д. 150-154).
АО «АТЭК» - «Краснодартеплоэнерго» за оказанные услуги по отоплению обязан в расчетах с собственниками руководствоваться Постановлением правительства № 354 от 06.05.2011 года, а также Постановлением Правительства № 1708 от 28.12.2018г.
Советским судом г. Краснодара вынесено решение по гражданскому делу №2-630/20 от 12.02.2020 г. по иску ФИО, собственника <адрес>, к АО «АТЭК» - «Краснодартеплоэнерго» о незаконности по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение, вступившего в законную силу 20.03.2020г. В соответствии с данным решением плату за коммунальную услугу по отоплению необходимо определять согласно п. 42.1 по формуле 3.3 приложения № 2 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года на основании показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии по отоплению.
Мировым судьей установлено, что не принимая во внимание решение Советского районного суда от 30 марта 2017г. и решение Советского районного суда от 12.02.2020 года, руководство АО «АТЭК»-«Краснодартеплоэнерго», продолжают производить расчеты с собственниками многоквартирного дома по <адрес>, без учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению жилых и нежилых помещений тем самым, приняло решение не исполнять законодательство РФ при определении объема коммунальных услуг: в расчетах согласно (П.П.354 от 06.05.2011г.) применяют формулу 18 применимую для многоквартирных домов, которые не имеют централизованного отопления согласно п.54, игнорируя тем самым решение Советского суда от 30.03.2017г., что данный многоквартирный дом имеет централизованное отопление и обязанность в расчетах применять согласно п.42.1 формулу - 3.3 для МКД.
Многоквартирный дом оборудован на 100% индивидуальными приборами учета по отоплению (акт ввода в эксплуатацию и подтверждено решением Советского суда от 30.03.2017г.) руководство АО «АТЭК» для определения объема тепловой энергии для собственников помещений которые не произвели замену индивидуальных приборов учета по истечении срока эксплуатации, но которые остаются оборудованными, применяют формулу которая относится к помещениям не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения формула 3.7, и как следствие существенно искажает в сторону увеличения объем оказанных коммунальных услуг для всех собственников и позволяет получать РСО дополнительный доход из-за превышения объема коммунальных услуг выставляемых собственникам и объему услуг определяемым согласно показаниям коллективным приборам учета.
В расчетах согласно (П.П. 1708 от 28.12.2018г.) применяют формулу 3.1 - применимую для определения объема потребленной тепловой энергии V: в 1- помещении собственникам; АО «АТЭК» V," - определяют исходя из площади такого помещения по формуле 3.7 - которая имеет отношение к помещению, изначально не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета (игнорируя факт, что МКД оборудован на 100% индивидуальными приборами согласно акта ввода, т.к. согласно п.42.1 МКД должен быть оборудованный индивидуальными приборами, а не введенными в эксплуатацию), вместо выставления норматива с повышающим коэффициентом - 1.5. для собственников которые не произвели замену индивидуальных приборов учета по истечении срока эксплуатации, применение неправомерных формул существенно искажают реальное потребление собственниками коммунального ресурса, потребленного на ОДН; расчеты производятся без учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению жилых и нежилых помещений, установленных согласно проектной документации и не смотря на то, что приборы введены в эксплуатацию в 2019г после поверки и что в адрес АО «АТЭК»- «Краснодартеплоэнерго» как и в адрес ТСЖ «У ОЗЕРА», поступает ежемесячный отчет о суточном потреблении энергии по теплоснабжении согласно общедомовым приборам и коллективным приборам тепловой энергии жилыми и нежилыми помещениями отдельно и независимо друг от друга, показания которых являются обязательными при определении объема получаемых коммунальных услуг собственниками и отказался вводить их в эксплуатацию согласно поданной заявки, что привело к существенному искажению реально потребленной каждым собственником тепловой энергии затраченной на отопление и горячее водоснабжение.
В соответствии с п. 42.1 раздела VI постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - постановление Правительства № 354), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Как видно из данного постановления для расчетов оплаты по данной формуле достаточно, чтобы многоквартирный дом был оборудован коллективными (общедомовыми) приборами и в котором жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Пункт 42.1 постановления Правительства №354 не предусматривает учет суммарных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных отдельно для помещений (жилых/нежилых) многоквартирного дома и имеющих самостоятельные системы теплоснабжения.
В соответствии с и. 60 постановления Правительства № 354, плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации.
Как следует из материалов дела, жилая и нежилая части <адрес> имеют самостоятельные независимые друг от друга системы теплопотребления, которые могут самостоятельно подключаться (отключаться) к системе теплоснабжения, имеют различные температурные режимы и различные режимы и периоды потребления энергоресурса и следовательно, начисление платы по статье «отопление» с учетом суммарного объема двух коллективных приборов учета тепловой энергии является незаконным, так как нарушаются законные права и интересы собственников жилых и нежилых помещений, поскольку будет производиться не пропорционально потребление энергии в связи с тем, что тепловые узлы (№125526 и №115102) в многоэтажном жилом доме являются самостоятельными объектами учета теплоснабжения.
Учет потребляемого тепла по отоплению ведется ОАО «АТЭК» для каждой категории собственников отдельно (жилых и нежилых помещений).
При определении объема теплового ресурса на общедомовые нужды учитываются все показания индивидуадьных приборов по отоплению, индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению, с учетом нормативов для собственников, у которых межповерочный период закончился, (п.60 Постановления правительства 354 от 06.05.2011г.).
По общему правилу многоквартирные жилые дома должны быть оборудованы коллективными общедомовым приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, и объем потребляемых коммунальных услуг должен определяться на основании показаний таких приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Мировым судьей учтено и то обстоятельство, что по аналогичным требованиям АО «АТЭК» обращался к Голуб А.И. о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2019 года по 01.04.2020 года. 18 марта 2021 года в иске отказано. Решение вступило в законную силу. В тексте решения указано, что применение при расчете потребляемой тепловой энергии ответчиком неверной формулы(3.1), вместо (3.3), однако истец, игнорируя вступившее в законную силу решение суда, обращается с аналогичными требованиями к истцу о взыскании задолженности, только за иной период времени.
Таким образом, доводы жалобы на то, что при расчете задолженности должна применяться формула 3(1) в связи с чем, у Голуб А.И. за период с 01.03.2020 по 30.04.2020 года и с 01.11.2020 года по 31.05.2021 года, образовалась задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 13778,42 рубля, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание и не влекут отмену судебного решения.
Так, мировым судьей исследованы имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценена их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности, полагая, что представленных доказательств достаточно для постановления решения по делу.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные мировым судьей, в связи, с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.
При изложенном, мировым судьей правильно установлены все обстоятельства по делу и оснований для отмены решения либо его изменения не усматривается, доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены либо изменения решения.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №236 КВО г.Краснодара от 12.04.2022г. по делу по иску АО «Автономная теплоэнергетическая компания» к Голуб А. ИвА. о взыскании задолженности, апелляционную жалобу АО «Автономная теплоэнергетическая компания» - без удовлетворения.
Настоящее определение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г.Краснодар, ул. Морская, 3).
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2022г.
Председательствующий: