Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7709/2015 ~ М-6347/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-7709/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.

При секретаре Елисеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 сентября 2015 года дело по иску Женгилевич А.И. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Женгилевич А.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре об обязании включить в общий трудовой стаж период обучения на курсах повышения квалификации в Московской инструкторско-ревизорской школе с ** ** ** по ** ** ** и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, начиная с ** ** **. В обоснование требований истец указала, что является получателем трудовой пенсии по старости с 07.01.1997. При устном обращении в ** ** ** года в ГУ УПФ РФ г. Сыктывкара ей было подтверждено, что данный период не включен в общий трудовой стаж.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Загородняя И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца и материалы гражданского дела №..., приходит к следующему:

В соответствии со ст.9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Женгилевич А.И. установлена трудовая пенсия по старости с ** ** ** по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

С ** ** ** Женгилевич Н.П. является получателем трудовой пенсии по старости в порядке, пересмотренном Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный размер пенсии Женгилевич А.И. исчислен с учетом общего трудового стажа, который по состоянию на ** ** ** составил ...

При этом в общий трудовой стаж истца не был засчитан период ее обучения в Московской инструкторско-ревизорской школе с ** ** ** по ** ** **

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** истец работала в ... по направлению .... По направлению Комиреспотребсоюза истец поступила на учебу в ....

Согласно записям в трудовой книжке приказом №... от ** ** ** истица зачислена на учебу в ..., ** ** ** окончила учебу в Московской .... Вместе с тем, на основании распоряжения №... от ** ** ** после окончания ... с ** ** ** истец была принята в Коми респотребсоюз на должность ревизора контрольно-ревизионного отдела.

Из представленного свидетельства следует, что ... (Женгилева) А.И. обучалась в ... с ** ** ** года по ** ** **

Как следует из письма Центросоюза РФ, являющегося правопреемником Роспотребсоюза, от 01.08.2014г. № 12-03-05-138, в соответствии с решениями Центросоюза (бывшего СССР) и Роспетребсоюза в системе потребительской кооперации в разных регионах, в том числе и Московском, действовали годичные и двухгодичные школы повышения квалификации специалистов по направлениям организаций, к которым относится и Московская школа ревизоров Роспотребсоюза. По установленному порядку время обучения в Московской школе ревизоров Роспотребнасоюза засчитывалось в трудовой стаж, в течение всего периода слушателям школы выплачивалась заработная плата в размере должностного оклада, получаемого по последнему месту работы.

Согласно ответу Центросоюза РФ от 19.08.2015 № 12-03-25-110, приказы о зачислении и отчислении слушателя курсов, лицевые счета по заработной плате Московской инструкторско-ревизорской школы в Центральный архив Центросоюза РФ на хранение не поступали.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

** ** ** года Конституционным Судом РФ было принято постановление N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", которое позволило при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных ими до 1 января 2002 года, применять нормы ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

По состоянию на 1967 – 1968 годы пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах повышения по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.Учитывая названные положения, период обучения истца в Московской инструкторско-ревизорской школе должен быть приравнен к работе, которая следовала непосредственно за окончанием учебы, а именно, к работе в Коми респотребсоюзе. Центросоюзом РФ подтверждено, что слушателям школы выплачивалась заработная плата в размере должностного оклада, получаемого по последнему месту работы, в связи с чем, период обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в общий трудовой стаж.

Поскольку по сведениям ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре период с ** ** ** по ** ** ** включен в общий трудовой стаж, оснований для повторного включения указанного периода не имеется.Соответственно, включению в общий трудовой стаж подлежит период учебы с ** ** ** по ** ** **

С ** ** ** пенсии стали устанавливаться в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от ** ** ** размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С ** ** ** размер пенсии истицы был пересчитан по нормам Федерального закона от 17.12.2001, при этом в стаж истицы для исчисления размера пенсии не был засчитан период ее обучения с ** ** ** по ** ** **

Доводы ответчика о том, что истец не обращалась в ГУ-УПФ РФ в городе Сыктывкаре с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу, в связи с чем, перерасчет может быть произведен не ранее 1 числа месяца, следующего после обращения за перерасчетом, судом не принимаются.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Исходя из смысла статьи 29 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ и Телетайпограммы Минтруда и Правления Пенсионного фонда РФ от 13.12.2001 N 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324 перерасчет размера пенсии с 01.01.2002 производился органами ПФР по материалам пенсионного дела. Только в случае предоставления дополнительных документов, которые отсутствовали в материалах пенсионного дела, предусмотрено обращение с заявлением о перерасчете размера пенсии и применении ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001.

Статьей 96 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 регламентировалось, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 было установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В данном случае в материалах пенсионного дела выписка из трудовой книжки истца, в том числе сведения о её обучении в период с ** ** ** по ** ** ** имелись. В связи с этим, право на перерасчет размера пенсии по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом имеющегося стажа работы истец имела с ** ** **

На основании изложенного, суд считает требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ** ** ** обоснованными.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет МО ГО «Сыктывкар» в размере ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ... ░ ** ** ** ░░░░ ░░ ** ** ** ░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ... ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░