Решение по делу № 2-88/2023 ~ М-68/2023 от 06.03.2023

УИД 28RS0019-01-2023-000123-75

Дело № 2-88/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 марта 2023 года                                    пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Серышевского района Амурской области Гринёвой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Серышевского муниципального округа <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Украинское» Серышевского муниципального округа о возложении обязанности восстановить защитный слой бетона железобетонной плиты козырька здания,

у с т а н о в и л:

прокурор Серышевского района Амурской области обратился в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа и в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Серышевского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что нежилое здание по адресу: <адрес> на основании решения Совета народных депутатов Серышевского муниципального округа передано из собственности Украинского сельсовета в собственность Серышевского муниципального округа. Козырек над входом в здание дома культуры смонтированный непосредственно во время постройки здания, состоит из двух монолитных железобетонных консольных плит, в качестве опоры выступает стена. Параметры применяемых конструкций и узлов монтажа рассчитаны с учетом оказываемой нагрузки, собственного веса плит. Одна из консольных железобетонных плит имеет повреждения в виде сколов бетона, шелушение поверхности бетона, обнажена часть арматуры. Требуется восстановление защитного слоя бетона железобетонной плиты козырька. В 2022 году администрацией Украинского сельсовета восстановление защитного слоя бетона железобетонной плиты козырька не проводилось, в результате продолжается разрушение бетонного слоя. <адрес> вынесено представление об устранении нарушений в администрацию Серышевского муниципального округа. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ работы по ремонту здания не предприняты, договор не заключен. Просит суд обязать администрацию Серышевского муниципального округа устранить нарушение Федерального Закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно восстановить защитный слой бетона железобетонной плиты козырька здания по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Муниципальное казенное учреждение «Украинское» Серышевского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Серышевского района Гринёва М.В. настаивала на доводах, указанных в иске, просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – администрация Серышевского муниципального округа, будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Согласно поданному им заявлению, просил о рассмотрении дела без своего участия. Надлежащим ответчиком по делу считает МКУ «Украинское», так как нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано на праве оперативного управления МКУ «Украинское», оперативное управление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Поддержали исковые требования, указав, что денежные средства по ремонту козырька предусмотрены в смете МКУ «Украинское» на 2023 год. В связи с тем, что работы необходимо проводить при плюсовой температуре, работы запланировано завершить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – директор МКУ «Украинское» ФИО2, будучи надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. Согласно поданному заявлению, имеющимся в материалах дела, просила о рассмотрении дела без своего участия, признала исковые требования в полном объёме, указав, что нарушение будет устранено до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав пояснения представителя истца помощника прокурора Серышевского района, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Обстоятельства дела, свидетельствуют о том что, реализуя эти предоставленные Законом полномочия в рамках рассмотрения настоящего дела по правилам ст. 45 ГПК РФ прокурор Серышевского района вправе был обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, которые не могли сами обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктами 2, 4 ст. 7 ФЗ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате, разрушения всего здания, сооружения или их части, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 36 ФЗ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредствам технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных Приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий; при этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (пункт 5.1); на капитальный ремонт должны ставиться, как правило здание (объект) в целом или его часть. При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства (пункт 5.2).

Согласно требованиям пункта 4.1 ВСН № 58-88 (р) текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию); при этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания и объекта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности администрации Серышевского муниципального округа.

Согласно распоряжению главы Серышевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ р, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> передано на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению «Украинское» Серышевского муниципального округа.

Требованиями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник передав во владение имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществляемого надзора законодательства проведена проверка по факту ненадлежащего содержания здания расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно проведённому обследованию установлено, что козырек над входом в здание дома культуры смонтирован непосредственно во время постройки здания, состоит из двух монолитных железобетонных консольных плит, в качестве опоры выступает стена. Параметры применяемых конструкций и узлов монтажа рассчитаны с учетом оказываемой нагрузки, собственного веса плит. Одна из консольных железобетонных плит имеет повреждения в виде сколов бетона, шелушение поверхности бетона, обнажена часть арматуры. Требуется восстановление защитного слоя бетона железобетонной плиты козырька.

Согласно акту проверки здания расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, козырьку требуется восстановление защитного слоя бетона железобетонной плиты в теплое время (с учетом температуры застывания бетона) и своевременная очистка площади козырька от снежного покрова.

Из представленного представителем ответчика МКУ «Украинское» заявления следует, что с требованиями заявленными истцом учреждение согласно, нарушение будет устранено до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы иска о нарушении прав жителей <адрес>.

На основании ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Так как невыполнение данных мероприятий влечёт риск возникновения чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальной сфере, суд приходит к выводу о возложении на Муниципальное казенное учреждение «Украинское» Серышевского муниципального округа <адрес> обязанности по восстановлению защитного слоя бетона железобетонной плиты козырька здания расположенного по адресу: <адрес>.

Суд считает срок для исполнения МКУ «Украинское» Серышевского муниципального округа <адрес>, обязанности, указанной в исковом заявлении прокурора <адрес>, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, достаточным для их исполнения.

Поскольку правовых оснований для возложения обязанности по устранению выявленного нарушения на администрацию Серышевского муниципального округа не имеется, в связи с установленной передачей имущества в оперативное управление, исковые требования прокурора <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Серышевского муниципального округа <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Украинское» Серышевского муниципального округа о возложении обязанности восстановить защитный слой бетона железобетонной плиты козырька здания – удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Украинское» Серышевского муниципального округа <адрес> восстановить защитный слой бетона железобетонной плиты козырька здания, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В части возложения обязанности по восстановлению защитного слоя бетона железобетонной плиты козырька здания на администрацию Серышевского муниципального округа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья                                         И.А. Кузнецова

1версия для печати

2-88/2023 ~ М-68/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Прокурор Серышевского района в интересах неопределенного круга лиц
Ответчики
Администрация Серышевского муниципального округа
Суд
Серышевский районный суд Амурской области
Судья
Кузнецова И.А.
Дело на сайте суда
serishevskiy--amr.sudrf.ru
06.03.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.03.2023Передача материалов судье
06.03.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.03.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.03.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.03.2023Судебное заседание
17.03.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.03.2023Судебное заседание
29.03.2023Судебное заседание
29.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.04.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.07.2023Дело оформлено
25.07.2023Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее