Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7449/2023 ~ М-6946/2023 от 16.11.2023

УИД 66RS0003-01-2023-006884-60

Дело № 2-7449/2023

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.12.2023 г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е., при секретаре Хайруллиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова А.М. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» о признании незаконным приказа, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Юсупов А.М. обратился в суд с иском к ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» о признании незаконным приказа, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что истец на основании договора № *** от 05.09.2022 об оказании платных образовательных услуги по программе высшего образования обучается по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Согласно выписке из приказа № *** от 29.09.2023 истцу стало известно о том, что он отчислен 29.09.2023 по причине «невыполнение учебного плана».

Однако, как следует из сведений об экзаменах с прокторингом, сессия экзамена была проверена и соответствовала всем требованиям. Баллы за экзамен доступны на странице прогресса, промежуточная аттестация пройдена успешно, а именно на 93,30% с учетом проходного 40%. Кроме того, с приказом ректора № *** от 29.09.2023 истец ознакомлен не был. При этом ответчиком была нарушена процедура отчисления, указанное «невыполнение учебного плана» не может являться доказательством того, что до применения дисциплинарного взыскания в виде отчисления было затребовано объяснение в письменной форме. Задолженности по оплате за обучение отсутствует. Ответчиком не была предоставлена отсрочка для ликвидации академической задолженности, объяснения по вопросу ликвидации академической задолженности не затребовано.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным приказ ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» № *** от 29.09.2023 об отчислении из учебного заведения учащегося курса по образовательной программе 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, квалификация – бакалавриат, очной формы обучения, нормативный срок обучения – 4 года Юсупова А.М., возложить на ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» обязанность издать приказ о переводе Юсупова А.М. на 2 курс по образовательной программе 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов и допустить Юсупова А.М. к обучению на 2 курс, возложить на ответчика обязанность обеспечить возможность Юсупову А.М. для ликвидации академической задолженности в течение месяца с момента восстановления в учебном заведении.

В судебном заседании истец Юсупов А.М. и его представитель Черных М.О. поддержали требования и доводы, изложенные в иске, просили исковых требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчикаБелозерова К.А., действующая по доверенности от 01.01.2023, иск не признала, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 50-52).

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Судом установлено, что 05.09.2022 между ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и Юсуповым А.М. заключен договор № *** от 05.09.2022 об оказании платных образовательных услуги по программе высшего образования по направлению 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, квалификация – бакалавриат, форма обучения - очная, нормативный срок обучения – 4 года (л.д. 19-21, 54-55)

Приказом № *** от 08.08.2022 Юсупов А.М. был зачислен на 1 курс Института новых материалов и технологий УрФУ (л.д. 53).

Согласно выписке из приказа ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» № *** от 29.09.2023 Юсупов А.М. отчислен 29.09.2023, причина: невыполнение учебного плана (л.д. 22, 56).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к обязанностям обучающихся отнесено добросовестное освоение образовательной программы, выполнение индивидуального учебного плана. При этом освоение образовательной программы высшего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается в силу части 1 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Соответствующие правила предусмотрены в Университете Положением о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся, утвержденным и введенным в действие приказом № *** от 19.05.2017 года (л.д. 57).

Согласно пункту 5.2 Положения о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся промежуточная аттестация студентов очной формы обучения проводится с применением балльно-рейтинговой системы. Пунктом 6.1 Положения о балльно-рейтинговой системе оценивания учебной деятельности обучающихся и ее достижений при освоении образовательных программ высшего образования от 15.06.2020 года определено использование накопительного механизма оценивания учебной деятельности обучающихся. Как следует из пункта 6.9 указанного Положения, итоговый балл обучающегося по результатам освоения дисциплины рассчитывается путем суммирования баллов текущей и промежуточной аттестации. При этом баллы текущей и промежуточной аттестации суммируются с применением установленных коэффициентов по следующим правилам:

1. Рассчитывается результат оценивания по каждому виду занятий путем суммирования баллов текущей и промежуточной аттестации, умноженных на присвоенные им весовые коэффициенты. При этом в силу пункта 6.2. Положения о балльно-рейтинговой системе для расчета результатов оценивания применяются весовые коэффициенты текущей и промежуточной аттестации, сумма которых равна 1, а весовой коэффициент значимости промежуточной аттестации определяется в интервале от 0.4 до 0,6.

2. Рассчитывается совокупный результат оценивания за семестр по всем видам занятий путем суммирования баллов по каждому виду занятий, умноженных на присвоенный им весовой коэффициент. При этом при расчете итогового балла по каждому виду занятий применяется весовой коэффициент, а общая сумма коэффициентов по всем видам занятий равна 1.

Положительная оценка по дисциплине согласно пункту 6.16. Положения выставляется обучающемуся, итоговый балл которого не ниже 40 баллов.

Как следует из частей 2 и 3 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью, которую обучающиеся обязаны ликвидировать.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине- (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые образовательной организацией, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. При этом для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

В случае, если обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам не ликвидируют в установленные сроки академической задолженности, они в силу части 11 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отчисляются как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Данное основание отчисления предусмотрено также в качестве самостоятельного пунктом 2 части 2 статьи 61 указанною закона.

Таким образом, основанием отчисления является: невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, под которым понимается наличие у обучающегося академической задолженности хотя бы по одному из предусмотренных учебным планом учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), если указанная академическая задолженность не была ликвидирована обучающимся в установленные образовательной организацией сроки в рамках двух повторных промежуточных аттестаций, последняя из которых проводилась комиссионно.

Из материалов дела следует, что учебные дисциплины, которые должен был освоить в рамках образовательной программы Юсупов А.М., определены учебным планом по направлению подготовки 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов (образовательная программа «Техническая эксплуатация автомобилей и подъёмно-транспортных машин»). Учебные дисциплины предусмотрены указанным учебным планом с разбивкой по семестрам обучения и с указанием формы промежуточной аттестации по каждой дисциплине (л.д. 66-67).

Математика изучалась Юсуповым А.М. в 1 семестре обучения (с 01.09.2022 года по 31.01.2023 года) и предусматривала в качестве формы контроля экзамен. Рабочим планом экзамен по математике установлен посредством независимого тестового контроля (л.д. 68).

Пунктом 3.8. приказа № *** от 17.11.2022 года «О проведении зимней зачетно-экзаменационной сессии» указано на проведение промежуточной аттестации СМУДС (НТК) в формате дистанционной сдачи с использованием асинхронного прокторинга (л.д. 69-70).

Промежуточная аттестация по данной дисциплине была предусмотрена расписанием, размещаемым в общем доступе на информационном стенде института, а также на информационных ресурсах института. В соответствии с расписанием предэкзаменационная консультация по дисциплине была проведена 10.01.2023, экзамен в форме независимого тестового контроля — 11.01.2023.

Согласно пункту 4.1 Положения о ликвидации академических задолженностей от 28.12.2020 академическая задолженность по дисциплине возникает, в том числе, при неудовлетворительном итоговом результате освоения дисциплины в рамках балльно-рейтинговой системы, при котором обучающийся по текущей и промежуточной аттестации по совокупности набирает менее 40 баллов с учетом коэффициентов. При этом задолженность по текущей аттестации ликвидируется обучающимся, как следует из пункта 5.3. указанного Положения, во время консультаций преподавателей, проводимых в соответствии с утвержденным графиком. Пункт 6.8 данного Положения предусматривает возможность обучающегося не проходить повторно промежуточную аттестацию, если после ликвидации задолженности по текущей аттестации у обучающегося набирается в сумме балл текущей и промежуточной аттестации не менее 40.

Ответчиком указано, что Юсупов А.М. действительно по результатам независимого тестового контроля получил 93,3 балла. Однако его итоговая оценка рассчитывалась с применением правил балльно-рейтинговой системы и с учетом суммирования результатов текущей и промежуточной аттестации, определенных с применением весовых коэффициентов, составила 31,59 балла, что соответствовало оценке «неудовлетворительно».

Так, в рамках текущей аттестации Юсупов А.М. получил 45 баллов из 100 возможных за выполнение домашней работы № 1 и 3,5 балла из 100 возможных за выполнение контрольной работы № 1. В рамках промежуточной аттестации Юсупов А.М. получил 93,3 балла из 100 возможных за выполнение теста в рамках независимого тестового контроля.

В соответствии с пунктом 6.9 Положения о балльно-рейтинговой системе и установленных по дисциплине весовых коэффициентов его итоговый балл рассчитан ответчиком следующим образом: Итоговая оценка = Общий балл с учетом весового коэффициента (лекции) 0,4 + Общий балл с учетом весового коэффициента (практические работы) 0,6.

Общий балл с учетом весового коэффициента (лекции) 0,4 = 0,4 * ((45 * 0,4) + (93,3 * 0,6)), где 45 — это общий балл за домашние работы без учета коэффициента, 93,3 — балл за экзамен в форме независимого тестового контроля.

0,4 * ((45 * 0,4) + (93,3 * 0,6) = 29,59

Общий балл с учетом весового коэффициента (практические работы) 0,6 = 0,6 * (3,5 * 10,0), где 3,65 — это общий баял за контрольные работы без учета коэффициента, 0,6 * (3,5 * 1,0) = 2,1

Итоговая оценка = 29,59 + 2,1 = 31,69.

Таким образом, итоговая оценка Юсупова А.М. по математике составила 31,69 балла, что в силу пункта 6.16 Положения о балльно-рейтинговой системе соответствует оценке «неудовлетворительно».

Указанный результат промежуточной аттестации по математике был зафиксирован ведомостью от 11.01.2023. Данный результат отражается также в электронной зачетной книжке студента (л.д. 77, 78-79).

Получение неудовлетворительного результата по дисциплине «Математика» является академической задолженностью студента, которую он обязан был ликвидировать.

Доводы истца о том, что он не был ознакомлен с Положением о порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся (л.д. 57) и Положением о балльно-рейтинговой системе (л.д. 60) суд отклоняет, поскольку обязанность ответчика об ознакомлении студентов под подпись законом не предусмотрена. Права истца в данном случае нарушены не были, он имел возможность ознакомиться с данными Положениями самостоятельно.

В соответствии с пунктом 6.9 Положения о ликвидации академических задолженностей на ликвидацию текущей и академической задолженностей отводится два месяца после окончания зачетно-экзаменационной сессии.

Для ликвидации академических задолженностей обучающихся, в том числе для ликвидации академической задолженности по математике были в течение весенне-летнего семестра 2022-2023 учебного года организованы повторные промежуточные аттестации, график которых заранее утверждался и доводился до сведения обучающихся посредством размещения; в общем доступе на информационном стенде института, а также на информационных ресурсах института. Первая повторная промежуточная аттестация проводилась в период с 27.02.2023 по 04.03.2023 в форме независимого тестового контроля. Тестирование проводилось в асинхронном режиме, соответственно, студенты имели возможность в любое время в указанном периоде пройти промежуточную аттестацию. Вторая повторная промежуточная аттестация проводилась в период с 27.03.2023 по 01.04.2023. Она также проводилась в асинхронном режиме в форме независимого тестового контроля. При этом предусмотренная форма экзамена создания комиссии не предполагает.

Повторную промежуточную аттестацию Юсупов А.М. не проходил, что им не оспаривалось.

При этом графиками проведения первой и второй повторных промежуточных аттестаций была предусмотрена возможность пересдачи контрольных мероприятий текущей аттестации. Согласно графику проведения, первой повторной промежуточной аттестации пересдача контрольных мероприятий текущей аттестации была возможна еженедельно по вторникам в указанное в расписании время очно. Аналогичная возможность была определена графиком проведения второй повторной промежуточной аттестации. Кроме того, расписанием консультаций было предусмотрено проведение консультаций в течение семестра, в том числе по математике.

В установленные графиками пересдач сроки Юсупов А.М. мероприятия текущей аттестации не пересдавал. На консультации с целью их пересдачи он приходил 11.04.2023 и 19.09.2023. Оба раза по причине неудовлетворительной готовности пересдать контрольные мероприятия и повысить баллы текущего рейтинга Юсупов А.М. не смог.

Таким образом, у Юсупова А.М. имелась академическая задолженность по математике, которую он в установленные сроки не ликвидировал. Наличие данной академической задолженности является в силу пункта 2 части 2 статьи 61 и части 11 статьи 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» основанием отчисления обучающегося по инициативе образовательной организации.

Кроме того, у Юсупова А.М. имелись и иные дисциплины, по которым у него образовалась академическая задолженность, отраженные в представлении института на отчисление.

В связи с имеющейся у Юсупова А.М. академической задолженностью по математике, не ликвидированной в установленном порядке и в установленные сроки, он был отчислен в связи с невыполнением учебного плана 29.09.2023, о чем издан приказ № *** от 29.09.2023.

Как следует из смысла п. 2 ч. 2 ст. 61 и ч. 4 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», отчисление за невыполнение учебного плана не является дисциплинарным взысканием.

Так, в силу части 4 статьи 43 указанного закона к числу дисциплинарных проступков, за которые возможно дисциплинарное отчисление, относятся неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Невыполнение учебного плана является неисполнением основной обязанности обучающегося в рамках образовательных организацией, не связанным с нарушением учебной дисциплины.

При этом пункт 2 части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» совершение дисциплинарного проступка и невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана предусматривает в качестве двух разных оснований отчисления по инициативе образовательной организации.

Соответственно, отчисление по причине невыполнения учебного плана дисциплинарным основанием отчисления не является, поэтому не требует соблюдения процедуры привлечения студента к дисциплинарной ответственности. При этом обязанность истребовать у студента до отчисления объяснительную записку для отчисления по причине невыполнения учебного плана не предусмотрена.

Данная позиция подтверждается также в письме Министерства образования и науки РФ №06-656 от 04.06.2015 года (вопрос № 11). Так, Минобрнауки России указало, что наличие неликвидированной в установленные сроки академической задолженности образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений, в связи с чем, не является дисциплинарным проступком. Следовательно, отчисление по указанному основанию не предусматривает соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.

Соответственно, обязанности истребовать у Юсупова А.М. объяснения, уведомлять его о намерении данного отчисления и т.п. с учетом того, что основанием отчисления было невыполнение учебного плана, у Университета не имелось.

Таким образом, при отчислении Юсупова А.М. была соблюдена установленная процедура отчисления в связи с невыполнением учебного плана.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юсупова А.М. (паспорт ***) к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» (ИНН ***) о признании незаконным приказа, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья В.Е. Македонская