Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-551/2022 от 24.11.2022

Дело № 12-551/2022

УИД: 0

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2022 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч.А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица – главного бухгалтера МБУ «<данные изъяты>» и подведомственных ему организаций» Ч.А.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – главный бухгалтер МБУ «<данные изъяты>» Ч.А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, Ч.А.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что на момент составления протокола УФНС она не работала в учреждении, на момент работы не являлась главным бухгалтером.

Ч.А.Р. при рассмотрении дела доводы жалобы поддержала, пояснила, что обязанность по предоставлению отчетности возложена на нее должностной инструкций, она полагала, что всю отчетность направила своевременно. Когда срок предоставления декларации уже истек, ей сообщили, что отчетность на прибыль за год не направлена.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения Ч.А.Р. к административной ответственности на основании статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 17-18) и обжалуемом судебном акте выводы о непредставлении в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2021 года Муниципального учреждения «<данные изъяты>

Фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ч.А.Р. к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами: квитанцией о приеме налоговой декларации (л.д. 5), приказом о приеме работника на работу (л.д. 7), приказом о переводе работника на другую работу (л.д. 8), должностной инструкцией (л.д. 9-12), протоколом об административном правонарушении (л.д. 17-18), которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы Ч.А.Р. о том, что на дату составления протокола она уже не работала в организации, во внимание приняты быть не могут, поскольку правонарушение совершено в период исполнения ею должностных обязанностей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Постановление о привлечении Ч.А.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено Ч.А.Р. в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ.

При этом, нахожу заслуживающими внимания доводы Ч.А.Р. о том, что она не являлась главным бухгалтером МБУ «<данные изъяты>» и подведомственных ему организаций», при этом привлечена к административной ответственности как главный бухгалтер.

Из материалов дела следует, что Ч.А.Р. приказом МБУ «<данные изъяты>» и подведомственных ему организаций» от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведена начальником отдела учета родительской платы и платных услуг. Должностная инструкция, которой на Ч.А.Р. возложена обязанность по составлению и предоставлению отчетности в УФНС по <адрес>, также содержит наименование должности – начальник отдела учета родительской платы и платных услуг.

Из представленной суду трудовой книжки также следует, что Ч.А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБУ «<данные изъяты>» и подведомственных ему организаций» в должности начальника отдела учета родительской платы и платных услуг.

Таким образом, протокол и постановление содержит неверное указание должности Ч.А.Р., в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит изменению в указанной части. При этом, данное обстоятельство не является основанием для признания незаконным и отмене постановления по делу, поскольку на наличие состава административного правонарушения не влияет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица – главного бухгалтера МБУ «<данные изъяты>» и подведомственных ему организаций» Ч.А.Р. изменить.

В постановлении указать наименование должности Ч.А.Р. – начальник отдела учета родительской платы и платных услуг вместо - главный бухгалтер.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст.ст. 30.13 - 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в суд надзорной инстанции.

Судья Е.Ю.Зрелкина