Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2022 ~ М-650/2022 от 12.07.2022

    Гражданское дело №

    УИД: 05RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                          «06» сентября 2022 года

    Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

    председательствующего судьи Исаева И.М.,

    с участием помощника прокурора <адрес> Караевой С.А.,

    при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З., к Муртузалиеву Исамагомеду Абдулгамидовичу о признании незаконной предпринимательской деятельности и её запрете,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Акимов Ф.З. обратился в Избербашский городской суд РД с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения налогового законодательства.

По результатам проверки установлено, что Муртузалиев Исамагомед Абдулгамидович, 19.12.1983 г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осуществляет на территории <адрес> предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Муртузалиев Исамагомед Абдулгамидович осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере услуг общественного питания в кафе «Релакс», расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

Абзацем 4 п. 2 ст. 11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Однако в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства Муртузалиев Исамагомед Абдулгамидович осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, в кафе «Релакс» расположенном по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Указанное обстоятельство подтверждается также информацией, направленной Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которой по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Муртузалиев И.А. в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является, а также объяснениями самого Муртузалиева И.А.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № в отношении Муртузалиева И.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАПРФ.

В соответствии с ч.З ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в исковом заявлении фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Настоящее исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, в связи с осуществлением Муртузалиевым И.А. предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.

Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с под. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 28, 45, 140 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать незаконной деятельность Муртузалиева И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанной с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Релакс», распложенном по адресу: <адрес>; запретить Муртузалиеву Исамагомеду Абдулгамидовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и иным лицам по договору с ним, заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе, связанной с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Релакс», распложенном по адресу: <адрес>, в целях систематического извлечения прибыли до государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании помощник прокурора Караева С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Муртузалиев И.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение представителя истца, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к Муртузалиеву И.А. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из справки выданной заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО5 24.05.2022г., усматривается, что Муртузалиев И.А. в качестве ПБОЮЛ в ЕГРИП не зарегистрирован.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 09.02.2021г. Муртузалиев Исамагомед Абдулгамидович подвергнут административному наказанию за осуществление предпринимательской деятельности, по предоставлению услуг общественного питания в кафе «Релакс», расположенном по адресу: РД, <адрес>, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. Данное постановление вступило в законную силу 19.02.2021г..

Таким образом, иск заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к Муртузалиеву И.А. о признании незаконной предпринимательской деятельности и её запрете (в порядке ст. 45 ГПК РФ), является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, подп.9 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Муртузалиева И.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к Муртузалиеву Исамагомеду Абдулгамидовичу о признании незаконной предпринимательской деятельности и её запрете, удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность Муртузалиева Исамагомеда Абдулгамидовича, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с предоставлением услуг общественного питания в кафе «Релакс», расположенном по адресу: РД, <адрес>.

Запретить Муртузалиеву Исамагомеду Абдулгамидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ДАССР, проживающему по адресу: 368500, <адрес>, паспорт серии 8203 №, выданный Избербашским ГОВД РД 27.07.2004г., код подразделения 050-005, и иным лицам по договору с ним, незаконную предпринимательскую деятельность, осуществляемую в кафе «Релакс», расположенном по адресу: РД, <адрес>, до регистрации в МРИ ФНС России № по РД.

Взыскать с Муртузалиева Исамагомеда Абдулгамидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, проживающего по адресу: 368500, <адрес>, паспорт серии 8203 №, выданный Избербашским ГОВД РД 27.07.2004г., код подразделения 050-005, государственную пошлину в доход местного бюджета ГО «<адрес>» в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № по РД), ИНН налогового органа 0548112705, КПП 054801001, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России <адрес>, БИК 048209001, р/с: 40№, КБК 18№, ОКТМО 82715000, наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья И.М. Исаев

Мотивированное решение

составлено 09.09.2022г.