Дело № 2-3095/23
УИД:26RS0029-01-2023-004721-60
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Живодеровой Н.В.,
с участием:
представителя администрации города ФИО9, (действующего на основании доверенности),
представителя ответчиков ФИО4 Р.М. и ФИО4 М.К. - ФИО10, (действующей на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки и взыскании судебной неустойки и по встречному иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации <адрес> и другим о сохранении многоквартирного дома и квартиры в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация <адрес> обратилась в Пятигорский городской суд с иском к ФИО4 М.К., ФИО4 С.М. и ФИО4 Р.М. о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки и взыскании судебной неустойки.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес> на основании обращения ФИО18 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно информации, содержащейся в сведениях ЕГРН, размещенной на общедоступном интернет-портале www.rosreestr.ru, вышеуказанный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый номер №) с видом разрешенного использования - под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости. Квартира №, расположенная на данном земельном участке принадлежит ФИО4 М.К., ФИО4 С.М. и ФИО4 Р.М. на праве общей долевой собственности, что подтверждается соответствующими записями о государственной регистрации права.
В ходе визуального осмотра установлено, что в границах указанного земельного участка собственники <адрес>, с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой около 3,2 м. от общей планировочной отметки земли, самовольно возвели пристройку, в связи, с чем увеличил площадь квартиры.
Согласно картографическим материалам правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - ПЗЗ) рассматриваемый объект капитального строительства располагается на земельном участке в зоне «Ж-2» малоэтажная жилая застройка и в охранной зоне предприятия ОАО Пятигорский завод «Импульс».
По информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, сведения о выдаче разрешения на строительства или реконструкцию объекта капитального строительства или квартиры, расположенных по вышеуказанному адресу в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Управления, отсутствуют.
В соответствии со ст. 52 Гр.К РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно ст. 55.32 Гр.К РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
В силу положений ч. 2 ст. 55.32 Гр.К РФ орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении самовольной постройки, обязан рассмотреть указанное уведомление и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий, в том числе, обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Также согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», лицо, виновное в строительстве архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно п. 3 ст. 36. ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
На основании п. 2 ст. 40 ЖК РФ от реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке, в архиве Управления градостроительства администрации г. Пятигорска отсутствует, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию администрацией г. Пятигорска также не выдавалось, администрацией г. Пятигорска принято решение обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.
Просит суд признать 2-х этажный объект незавершенного строительства пристройка к <адрес>, с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:33:100349:3, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО30., ФИО4 ФИО31 и ФИО4 ФИО34 в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В случае невыполнения ФИО4 М.К., ФИО4 С.М. и ФИО4 Р.М. обязанности по сносу самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предоставить администрации <адрес> право самостоятельно снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с последующим взысканием с ФИО4 М.К., ФИО4 С.М., ФИО4 Р.М. для этого расходов.
В случае неисполнения в указанный судом срок ФИО4 М.К., ФИО4 С.М., ФИО4 Р.М. обязанности по сносу самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возложить на ФИО4 М.К., ФИО4 С.М., ФИО4 Р.М. в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанность внесения в пользу администрации <адрес> за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100.000 рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
От ФИО4 М.К., ФИО4 С.М. и ФИО4 Р.М. поступило встречное исковое заявление к администрации <адрес> и другим о сохранении многоквартирного дома и квартиры в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственностисти на квартиру после реконструкции.
В судебном заседании представитель администрации города ФИО9, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а в удовлетворении встречных исковых требований отказать за необоснованностью.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО4 Р.М. и ФИО4 М.К. - ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования администрации <адрес> не признала, просила суд в иске администрации <адрес> отказать в полном объеме, а встречные исковые требования удовлетворить полностью по основаниям, изложенным во встречном иске.
Ответчики ФИО4 Р.М., ФИО4 М.К. и ФИО4 Р.М., представитель ОАО «Пятигорский завод «Импульс», ответчики ФИО18, ФИО14 и другие, а также представитель УФС ГРК и К по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, инвентарное дело, заключение судебного эксперта, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой в суд и иные компетентные органы. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.
Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется.
Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).
Другие владельцы, пользователи земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Реализация указанных прав обусловлена Конституционной обязанностью собственника земли, не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования городских округов; утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городских округов; утверждения правил землепользования и застройки городских округов; утверждения документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 8 Гр.К РФ).
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся следующие вопросы: утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченный орган в соответствии с федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО4 М.К., ФИО4 С.М. и ФИО4 Р.М. принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому квартира, площадью - 56 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН серии КУВИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок, из земель населенных пунктов, под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, с кадастровым номером №, площадью - 1207 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим паспортом, выданным ООО «Пятигорский земельный комитет» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> состоит из помещений: № - жилая, площадью - 5,60 кв.м., № - жилая, площадью - 7,70 кв.м., № - коридор, площадью - 9,30 кв.м., № - жилая, площадью - 13,00 кв.м., № - жилая, площадью - 12,60 кв.м., № - коридор, площадью - 6,40 кв.м., №а - кухня, площадью - 6,0 кв.м., общей площадью - 60,6 кв.м., в том числе жилой - 38,9 кв. м.
Площадь квартиры увеличилась за счет увеличения помещения № - коридор, до 9,30 кв.м.
Материалы дела содержат заявления собственников квартир многоквартирного жилого <адрес> ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО22, ФИО23 и ФИО24 о согласии на уменьшение общего имущества МКД в результате увеличения площади застройки <адрес> после реконструкции.
В соответствии с техническим паспортом, выданным ООО «Пятигорский земельный комитет» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> состоит из помещений: № - жилая, площадью - 5,60 кв.м., № - жилая, площадью - 7,70 кв.м., № - коридор, площадью - 9,30 кв.м., № - жилая, площадью - 13,00 кв.м., № - жилая, площадью - 12,60 кв.м., № - коридор, площадью - 6,40 кв.м. и №а - кухня, площадью - 6,00 кв.м., общей площадью – 58,9 кв.м., в том числе жилой - 38,9 кв. м.
Сведения о наличии проектной, разрешительной документации в информационной системе администрации <адрес> отсутствуют.
В обоснование своих доводов истцом представлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес>, из которого следует, что в ходе визуального осмотра установлено, что в границах указанного земельного участка собственники <адрес>, с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой около 3,2 м. от общей планировочной отметки земли, самовольно возвели пристройку, в связи с чем увеличил площадь квартиры.
Согласно п. 14 ст. 1 Гр.К РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).
В виду того, что гражданское законодательство не содержит норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, поэтому в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ применяется аналогия закона - сходные отношения урегулированы ст. 222 ГК РФ. В этой связи, ссылаясь на п. 14 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, суд считает, что в рассматриваемом случае спорный объект следует квалифицировать как самовольную постройку в процессе осуществления реконструкции здания в виде самоуправного изменения конструктивных характеристик объекта недвижимого имущества.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу ст. 222 ГК РФ снос самовольной постройки с существенными нарушениями строительных норм и правил, является исключительной мерой, направленной на защиту нарушенных или нарушаемых прав заявителя, а также на исключение угрозы жизни и здоровью граждан.
К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Произведенная ФИО25 реконструкция квартиры и, соответственно многоквартирного дома литер «А», по мнению суда, нельзя признать действием, посягающим на угрозу жизни и здоровья других лиц и не отвечающим санитарным и техническим нормам.
Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.
Судом установлено, что истцами, произведена реконструкция <адрес>, без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1. ст. 51 Гр.К РФ).
Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный объект недвижимости в административном порядке, ФИО4 обратились со встречным иском в суд в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ – разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 51 Гр.К РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Отсутствие надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч. 1, 5 ст. 16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что земельный участок, из земель населенных пунктов, под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, с кадастровым номером №3, площадью - 1207 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно протоколу № общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, 100 % собственников проголосовали «ЗА» разрешение ФИО4 Р.М. произвести реконструкцию <адрес> увеличением площади помещения № и уменьшением общего имущество МКД (л.д. 101-105).
Увеличение площади <адрес>, за счет увеличения площади коридора с 4,7 кв.м. до 9,3 кв.м., на земельном участке из земель населенных пунктов, под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, с кадастровым номером №, площадью - 1207 кв.м., по мнению суда, нельзя признать действием, посягающим на не целевое использование истцом земельного участка.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владеть, пользоваться и распоряжаться ею как единолично, так и совместно с другими лицами с тем, однако, условием, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 9 и 17; ст. 35, ч. 2; ст. 36, ч. 1 и 2). Корреспондирующие этим конституционным положениям нормы о праве каждого физического и юридического лица на уважение своей собственности и о запрете произвольно лишать имущества содержатся в ст. 17 Всеобщей декларации прав человека и ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
ЗК РФ в порядке реализации конституционных предписаний закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Этот принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения ЗК РФ и ГК РФ, возлагающие на собственников земельных участков, включая земли населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и установленным для них целевым назначением.
Об особом значении, которое имеет для земельных и имущественных отношений соблюдение требования целевого использования земельного участка их собственниками и арендаторами, землепользователями и землевладельцами, свидетельствует тот факт, что нарушение этого требования законодатель расценивает в качестве основания для возможного прекращения соответствующих прав на земельные участки, в том числе и права собственности (абзац 2 п.п. 1 п. 2 ст. 45, п. 2 ст. 46, п.п. 2 п. 1 ст. 47, ст. 54 и 54.1 ЗК РФ).
Кроме того, нормы земельного законодательства называют среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип и принцип деления земель по целевому назначению, рассматриваемые в системном единстве, позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации данных объектов (здания, сооружения, объекты капитального строительства, линейные объекты) должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением земельного участка, в границах которого они создаются и используются. Из того же исходит и законодатель. В частности, обязанность при их возведении и последующей эксплуатации соблюдать целевое назначение и правовой режим земельных участков вытекает из ст. 42 ЗК РФ, ч. 1 ст. 263 ГК РФ и ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 11 ст. 51 и ч. 6 ст. 52 Гр.К РФ.
Таким образом, законодательные требования, предусматривающие использование земельных участков по их целевому назначению, будучи по своей природе определенным ограничением свободы владения, пользования и распоряжения имуществом, обусловлены, прежде всего, публичными интересами и особенностью земли как природного объекта и важнейшего компонента окружающей среды, подлежащего в этом качестве особой охране и нуждающегося в эффективном использовании, в том числе в общих интересах.
Поскольку на земельном участке, с видом разрешенного использования - под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, реконструирована в литере «А» <адрес>, суд приходит к выводу о соответствии виду разрешенного использования возведенного объекта, целевому назначению земельного участка.
Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Гр.К РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Самовольная реконструкция спорной квартиры, нельзя признать действием, посягающим на угрозу жизни и здоровья других лиц и не отвечающим санитарным, противопожарным и техническим нормам в силу следующих причин.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены из заключения экспертов.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Определением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ходатайства представителя истцов по встречному иску по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебного эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом выходом на место установлены фактические обстоятельства дела, произведены соответствующие замеры, на основании которых им сделан вывод, что в <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, была проведена реконструкция помещения №. Работы, выполненные в <адрес>, не затронули техническое состояние всего многоквартирного дома и не привели к ухудшению технического состояния всего многоквартирного жилого дома.
На день обследования ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> многоквартирный дом имеет следующие параметры:
- площадь застройки 447 м2 с учетом проведенной реконструкции;
- помещения № в <адрес> номерами по внешнему периметру;
- высота строения составляет 7,2 м.
Многоквартирный дом выполнен из мелкоштучного керамического кирпича.
Реконструированное помещение № <адрес> выполнено из газобетонных блоков.
<адрес> учетом проведенной реконструкции помещения № составляет - 58,9 м2.
Помещение № имеет площадь по внутреннему обмеру (она же общая площадь) 7,6 м2.
Помещение № расположенное по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 26:33:100349:3, не угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, а также соответствует требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, требованиям в сфере обеспечения безопасности зданий и сооружений, а именно:
- СП 50-101-2004/ Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений. СНИП 3 02 01-87.
- ГОСТ 2663 3-2015. «Межгосударственный стандарт. Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия».
- СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция СНиП II-7-81*.
- СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.
- СП 15.13330.2020. Свод правил. Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-22-81*.
- СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76.
- СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр.) (ред. от 28.12.2021)
- Постановление главного государственного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (ред. от 30.12.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (вместе с СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...) (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 № 62296)
- СП 1.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
- СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
- СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
- Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ.
- Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Поскольку при реконструкции квартиры нарушений не выявлено, то снос объекта, либо устранение нарушений, не требуется.
У суда нет оснований ставить под сомнения результаты проведенного судебным экспертом ФИО13 исследования. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, выводы основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, имеющей соответствующую квалификацию, образование и стаж работы, предупреждённой об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена с непосредственным осмотром объекта, заключение соответствует требованиям законодательства, содержит обоснование выводов, соответствующие исследования, ссылки на использованные методики и нормативную документацию. Экспертное заключение мотивировано, выводы эксперта согласуются с иными доказательствами по гражданскому делу. При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) следует, что существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
В п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Ввиду того, что истцом не получено разрешение на реконструкцию, он не имеют возможности в надлежащем порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 11 «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г., при рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.
Согласно п. 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г., снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.
Произведенные истцом работы по реконструкции <адрес> соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, при производстве указанных работ не нарушены законные права других лиц, не создаётся угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 40 и 41 ЗК РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений.
В соответствии со ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимость - юридический акт признания и подтверждения возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество является вступившее в законную силу решение суда.
В силу ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Ст. 219 ГК РФ предусматривает право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что указанное строение, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд, исходит из того, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется в исключительных случаях, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, следовательно, самовольная реконструкция объекта, в данном случае, как единственное основание для сноса, не может, бесспорно, свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.
С учетом исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом строительных, противопожарных и иных правил, нормативов, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и представленные сторонами в условиях состязательности процесса доказательства, суд считает, что истец по основному иску не представил надлежащие доказательства в подтверждение заявленных им требований, в связи, с чем требования истца о признании строения самовольным, сносе самовольно возведенного строения - пристройки, в связи, с чем указанные требования истца не подлежат удовлетворению, как и не подлежат удовлетворению требования истца произвольные от основного - в случае невыполнения ответчиками сноса самовольно возведенного объекта, предоставить администрации и <адрес> произвести указанные действия, с последующим взысканием с ответчиков соответствующих расходов и взыскании судебного штрафа, а встречные исковые требования ФИО4 о сохранении многоквартирного дома и квартиры в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании объекта незавершенного строительства пристройка к <адрес>, с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязании ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; в случае невыполнения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером №3 по адресу: <адрес>, предоставить администрации <адрес> право самостоятельно снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с последующим взысканием с ФИО4 М.К., ФИО4 С.М., ФИО4 Р.М. для этого расходов; в случае неисполнения в указанный судом срок ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возложить на ФИО4 М.К., ФИО4 С.М., ФИО4 Р.М. в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанность внесения в пользу администрации <адрес> за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100.000 рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе самовольно возведенного объекта незавершенного строительства (пристройка к <адрес>) с ориентировочными габаритными размерами в плане около 4,5 м. х 3,5 м. и высотой 3,2 м. от общей планировочной отметки земли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отказать.
Сохранить многоквартирный жилой дом, литер «А» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 58,9 кв.м., в том числе жилой - 38,9 кв. м., состоящую из следующих помещений: № - жилая, площадью - 5,60 кв.м., № - жилая, площадью - 7,70 кв.м., № - коридор, площадью - 9,30 кв.м., № - жилая, площадью - 13,00 кв.м., № - жилая, площадью - 12,60 кв.м., № - коридор, площадью - 6,40 кв.м., №а - кухня, площадью - 6,0 кв.м., в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, после реконструкции, на <адрес>, состоящую из помещений: № - жилая, площадью - 5,60 кв.м., № - жилая, площадью - 7,70 кв.м., № - коридор, площадью - 9,30 кв.м., № - жилая, площадью - 13,00 кв.м., № - жилая, площадью - 12,60 кв.м., № - коридор, площадью - 6,40 кв.м., №а - кухня, площадью - 6,0 кв.м., общей площадью - 58,9 кв.м., в том числе жилой - 38,9 кв. м., на земельном участке, из земель населенных пунктов, под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, с кадастровым номером 26:33:100349:3, площадью - 1207 кв.м., по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для органа государственной регистрации прав на недвижимость для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру за ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в равных долях, по 1/3 доли за каждым, а также является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» для внесения соответствующих сведений в ГКН.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.11.2023 г.
Судья Ф. Н. Бегиашвили