Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2018 ~ М-4/2018 от 09.01.2018

№ 2-25/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Черный Яр Астраханской области 30 января 2018 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Рясковой Н. А.,

при секретаре Козловой Е. М.,

с участием истца Погорелова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погорелова Евгения Анатольевича к Администрации муниципального образования « Черноярский сельсовет», Погорелову Сергею Евгеньевичу и Погорелову Александру Евгеньевичу о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Погорелов Е.А. обратился в суд с иском к Администрации МО « Черноярский сельсовет», в котором указал, что 07.04.1992 он приобрел в собственность у колхоза «Красное Знамя» <адрес> общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Истец без получения разрешительной документации, самостоятельно, за счет собственных средств, произвел реконструкцию и перепланировку приобретенной квартиры, при этом общая площадь квартиры с 56 кв.м. увеличилась до 108,1 кв.м. Пристройка был возведена на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построена с соблюдением строительных, санитарных норм и требований пожарной безопасности. В связи с этим истец просил сохранить жилое помещение – квартиру в перепланированном реконструированном виде и признать на неё право собственности.

В судебном заседании истец Погорелов Е.А. уточнил исковые требования и просил сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии общей площадью 108,1 кв.м. и признать за ним право собственности на ? долю указанной квартиры по договору купли-продажи от 07.04.1992 и на ? долю квартиры в порядке наследования, после смерти его супруги ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации МО « Черноярский сельсовет», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился.

Ответчики Погорелов С.Е. и Погорелов А.Е. в судебное заседание не явились, обратившись к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу требований ст.ст. 51, 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г. в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно договору купли-продажи от 07.04.1992, зарегистрированному в реестре за № <данные изъяты> Погорелову Е.А. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 56 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании постановления Главы администрации МО «Вязовский сельсовет» № 23р от 28.09.1992, свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Погорелов Е.А. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 968 кв.м.

Постановлением Администрации МО «Вязовский сельсовет» № 1 от 18 января 2016 года квартире, принадлежащей по договору купли-продажи от 07.04.1992, Погорелову Е.А. присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому паспорту №, составленному Черноярским отделением Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 03.09.2014, выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ площадь вышеназванной квартиры изменилась, общая площадь стала составлять 108,1 кв.м., произведена реконструкция с увеличением площади на 52,10 кв.м.

Как следует из ответа Комитета имущественных и земельных отношений Черноярского района Астраханской области № 2382 от 26.12.2017 истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку она уже проведена.

Как установлено в судебном заседании разрешения на ввод в эксплуатацию самовольного пристроя истцу не выдавалось, в ином порядке он в эксплуатацию не вводился, что подтверждается также наличием соответствующей информации в техническом паспорте и техническом плане на объект.

Согласно выписке из ЕГРН № от 12.01.2018 земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый №.

Из кадастровой выписки № от 12.01.2018 жилой дом по указанному адресу имеет кадастровый №, номер кадастрового квартала №.

Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в техническом плане помещения, общая площадь квартиры составляет 108,1 кв.м., произведена реконструкция жилой квартиры с увеличением общей площади на 52,1 кв.м. Указанная квартира с кадастровым номером № располагается в пределах квартала № на земельном участке с кадастровым номером № то есть участке, принадлежащем на праве собственности Погорелову Е.А.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 квартира находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, не выходит за его границу, реконструкция производилась вовнутрь земельного участка.

Заключениями компетентных организаций, имеющих лицензии на проведение соответствующих экспертиз, подтверждается, что самовольный пристрой к жилому дому Погорелову Е.А. соответствует установленным нормам и требованиям к жилым помещениям.

Как следует из технических заключений ООО «СпецМонтажСтрой» от 15.12 2017, основные строительные конструкции <адрес> жилого <адрес> находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Фактическое состояние объекта соответствует действующим строительным нормам и правилам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с экспертным заключением № 12.229 от 19.12. 2017, изготовленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах, условия проживания в квартире по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям САНПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и САНПИН 2.1.22801-10 «Изменения и дополнения №1 к САНПИН 2.1.2.2645-10».

Вышеперечисленные заключения специалистов являются обоснованными, сделаны по результатам осмотра спорной квартиры с использованием необходимых документов и базируются на проведенных исследованиях и специальных познаниях.

Таким образом, судом установлено, что в жилой квартире истцом была осуществлена реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилой квартиры по ее прямому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ согласно записи акта о заключении брака № был заключен брак между Погореловым Евгением Анатольевичем и ФИО1, которой впоследствии была присвоена фамилия «ФИО10».

В связи с этим, квартира по адресу: <адрес> была приобретена 07.04.1992 Погореловым Е.А. и ФИО1 в период брака и является их совместной собственностью.

Согласно ответам Отдела по управлению архивным делом администрации МО «Черноярский район» № 16, 17, 104 от 11.01.2018 по похозяйственным книгам администрации МО «Вязовский сельсовет» за 01.01.1991 - 31.12.1996 годы, 01.01.1997 - 31.12.2001 годы, 01.01.2002 - 31.12.2006 годы, 01.01.2007 - 30.06.2011 годы, 01.07.2011 - 01.07.2015 годы по <адрес> были зарегистрированы Погорелов Е.А., жена ФИО1, сын Погорелов С.Е., сын Погорелов А.Е. В графе жилой дом имеется запись – договор купли – продажи № 8 от 07.04.1992, в графе земля – свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Черноярского района Астраханской области ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ст. 1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников. К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 настоящего Кодекса об общей долевой собственности с учетом правил статей 1165 - 1170 настоящего Кодекса.

Погорелов С.Е., Погорелов А.Е. являются детьми умершей ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, Погорелов Е.А. является её супругом, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о принятии наследства обратился Погорелов Е.А., а наследники первой очереди Погорелов А.Е., Погорелов С.Е. обратились к нотариусу с заявлением об отказе от доли на наследство, после смерти матери ФИО1 в пользу отца Погорелова Е.А.

Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Таким образом, судом установлено, что уже на момент вынесения решения по настоящему делу истец Погорелов Е.А. принял наследство после смерти ФИО1 путем подачи заявления нотариусу, остальные наследники первой очереди Погорелов А.Е., Погорелов С.Е. отказались нотариально от данного наследства и данный отказ не может быть взят обратно. Иных лиц, права и законные интересы которых могут быть затронуты данным решением, не имеется. Следовательно, истец является собственником ? доли квартиры по договору купли-продажи и ? доли в порядке наследования после смерти супруги.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в целом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Погорелова Евгения Анатольевича к Администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет», Погорелову Сергею Евгеньевичу и Погорелову Александру Евгеньевичу о сохранении квартиры в перепланированном реконструированном виде и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 108,1 кв.м.

Признать за Погореловым Евгением Анатольевичем право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 108,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение вынесено в совещательной комнате и изготовлено на компьютере.

Судья Н.А. Ряскова