Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2798/2023 ~ М-2214/2023 от 23.06.2023

Дело №2-2798/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Трусовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации г.Орла к Мисюкову Юрию Викторовичу об изъятии гаража для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки,

установил:

администрация г.Орла обратилась в суд с иском к Мисюкову Юрию Викторовичу об изъятии гаража для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки. В обоснование заявленных требований указала, что ею принято постановление, согласно которому постановлено осуществить комплексное развитие территории жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел», ограниченной <...>, <...> и границей земельного участка с кадастровым номером №*** Установлено, что на данном земельном участке имеется гараж, принадлежащий ответчику на праве собственности. Администрацией ответчику предложена стоимость выкупа в размере <данные изъяты> Ответчик не выразил согласия продать объект недвижимости по цене, определенной в отчёте об оценке. В связи с чем, просит суд:

изъять у Мисюкова Юрия Викторовича для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...> <...>

установить сумму возмещения за изымаемый для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...> в размере <данные изъяты>

прекратить право собственности Мисюкова Юрия Викторовича на объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №*** имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>

признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на нежилое здание с кадастровым номером №*** имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>

установить следующие условия возмещения:

Мисюков Юрий Викторович обязан в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации города Орла реквизиты расчетного счёта для выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

в случае отказа Мисюкова Юрия Викторовича предоставить реквизиты расчетного счёта более 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изымаемого объекта недвижимого имущества вносятся администрацией города Орла на депозит нотариуса;

администрация города Орла производит выплату возмещения за изымаемый для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №*** имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>, в размере <данные изъяты> в пользу Мисюкова Юрия Викторовича в течение 7 (семи) дней после вступления решения суда в законную силу;

Мисюков Юрий Викторович обязан освободить гараж с кадастровым номером №***, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <...> от находящегося в нём имущества в течение 3-х (трёх) дней после получения выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества и обеспечить допуск администрации г. Орла и (или) ООО «Специализированный застройщик «СМУ № 2», подрядной организации к гаражу для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Орловской области.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Орла по доверенности Кудряшов С.Л., требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Ответчик Мисюков Ю.В., третьи лица ООО «Специализированный застройщик «Строительно-монтажное управление №2», Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, Управление Росреестра по Орловской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

С учетом того, что ответчики были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставили, а представитель истца, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 279 Гражданского кодекса РФ установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, указанным в п. 1, 2 данной статьи, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами (п. 3 данной статьи).

В рассматриваемом случае таким федеральным законом является Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с п. 7 ст. 65 которого, земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если решение о комплексном развитии территории принято главой местной администрации (пп. 3 п. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ).

Исходя из содержания п. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ в случае, если соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельный участок и расположенный на нём объект недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лица, являющегося собственником земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества.

В п. 11 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ указано, что в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории и о предоставлении возмещения в связи с изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества лицо, заключившее договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, либо орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализацию решения о комплексном развитии территории, в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счёт такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счете.

С момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд РФ, государственных нужд субъекта РФ, муниципальных нужд. Такие земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов лицам, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п. 14 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ администрацией г. Орла принято постановление №*** «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел», согласно которому, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел», ограниченной <...>, <...> и границей земельного участка с кадастровым номером №***

ДД.ММ.ГГ между ООО «Специализированный застройщик «СМУ № 2», администрацией г. Орла, управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области заключён договор о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел», ограниченной <...>, <...> и границей земельного участка с кадастровым номером №***

Согласно указанному договору, его предметом является осуществление в установленный договором срок в соответствии с обязательствами сторон и порядком их исполнения, указанными в разделах <данные изъяты>, мероприятий по комплексному развитию территории площадью <данные изъяты> в границах, которые определены в Приложении 1 к Договору в соответствии с постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел».

В границах территории, подлежащей комплексному развитию в соответствии с договором, расположен объект недвижимого имущества - нежилое здание, имеющее наименование: помещение: гараж №***, кадастровый №***, площадь <данные изъяты> адрес: <...>

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, указанное нежилое помещение принадлежит Мисюкову Ю.В. на праве собственности.

Администрацией г. Орла принято постановление от ДД.ММ.ГГ №*** «Об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым, в целях реализации договора, принято решение об изъятии для муниципальных нужд гаража, находящегося в собственности у Мисюкова Ю.В.

Администрацией г. Орла в адрес Мисюкова Ю.В. направлено письмо от ДД.ММ.ГГ №*** 4 экземплярами проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанным со стороны администрации г. Орла, для его рассмотрения и подписания в течение одного месяца со дня получения.

Также к письму прилагалась выписка из ЕГРН в отношении гаража и копия отчёта об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №***

Срок заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд истёк, подписанный проект соглашения в администрацию г. Орла не поступил.

Также приказом Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области от ДД.ММ.ГГ №***, утверждена документация по планировке территории комплексного развития жилой застройки в муниципальном образовании «Город Орел», ограниченной <...>, <...> и границей земельного участка с кадастровым номером №*** (проект планировки территории и проект межевания территории).

Поскольку гараж, принадлежащий ответчику, находится в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии, он подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.

В соответствии с отчётом об оценке рыночная стоимость принадлежащего ответчику гаража составила <данные изъяты> Ответчик не выразил согласия продать объект недвижимости по цене, определенной в отчёте об оценке. В связи с чем, при вынесении решения, суд руководствуется представленным администрацией г.Орла отчетом о рыночной стоимости изымаемого имущества. Доказательств иной стоимости ответчиком не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г.Орла к Мисюкову Юрию Викторовичу об изъятии гаража для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки – удовлетворить.

Изъять у Мисюкова Юрия Викторовича для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>

Установить сумму возмещения за изымаемый для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...> в размере <данные изъяты>

Прекратить право собственности Мисюкова Юрия Викторовича на объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...>

Установить следующие условия возмещения:

Мисюков Юрий Викторович обязан в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации города Орла реквизиты расчетного счёта для выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

в случае отказа Мисюкова Юрия Викторовича предоставить реквизиты расчетного счёта более 3 (трёх) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изымаемого объекта недвижимого имущества вносятся администрацией города Орла на депозит нотариуса;

администрация города Орла производит выплату возмещения за изымаемый для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №***, имеющее наименование: помещение: гараж №***, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <...> в размере <данные изъяты> в пользу Мисюкова Юрия Викторовича в течение 7 (семи) дней после вступления решения суда в законную силу;

Мисюков Юрий Викторович обязан освободить гараж с кадастровым номером №*** площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <...> от находящегося в нём имущества в течение 3-х (трёх) дней после получения выплаты возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества и обеспечить допуск администрации г. Орла и (или) ООО «Специализированный застройщик «СМУ № 2», подрядной организации к гаражу для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Орла заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 26 сентября 2023 года.

Председательствующий: И.С. Щербина