Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 от 30.01.2023

Дело № 12-51/₂₀₂₃

Решение

г. Звенигово 13 февраля 2023 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курчина Н. Ф. на постановление от 20 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ и его ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2022 года Курчин Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Курчин Н.Ф. обратился с жалобой в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, в которой указал, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку временное ограничение с него снято 14 октября 2022 года, копию постановления он не получал, фактически узнал о постановлении только 16 января 2023 года, в связи с чем просит восстановить срок на обжалование постановления и его отменить.

Представитель ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, Курчин Н.Ф. надлежаще уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев заявленное ходатайство, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона восстановление срока на подачу жалобы является правом, а не обязанностью судьи или должностного лица, рассматривающих соответствующее ходатайство, которое может быть реализовано в исключительных случаях, если будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в срок.

Конституционным судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О отмечено, что положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующие во взаимосвязи с другими нормами данного Кодекса, не предполагают возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

20 октября 2022 года копия обжалуемого постановления была направлена заявителю по адресу: <адрес>, а 23 ноября 2022 года постановление возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Таким образом, ходатайство Курчина Н.Ф. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, поскольку жалоба заявителя с приложением необходимых документов не поступила в суд в установленный законом срок по уважительным причинам. Уважительность обоснована тем, что Курчин Н.Ф. не смог своевременно направить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с несвоевременным его получением по независящим от заявителя обстоятельствам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 17.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, которая влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 АП № от 21 сентября 2022 года, составленному инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, Курчин Н.Ф., 21 сентября 2022 года в 14 часов 50 минут на 19 км автодороги «Вятка» Звениговского района Республики Марий Эл управлял транспортным средством марки «<.....>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

20 октября 2022 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья пришла к выводу о признании Курчина Н.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и назначила наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из постановления мирового судьи, Курчин Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 21 сентября 2022 года в 09 часов 22 минуты на 19 км автодороги «Вятка» Звениговского района Республики Марий Эл, являясь должником по исполнительному производству о взыскании алиментов, в отношении которого постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от 31 января 2022 года установлено ограничение на пользование специальным правом.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение указанной нормы, в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи от 20 октября 2022 года не отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не описано событие административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении, где указано о том, что Курчин Н.Ф. в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом управлял транспортным средством марки «<.....>.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, разрешить вопрос о том, правильно ли оформлены материалы дела, в том числе имеются ли сведения о вступлении в законную силу постановления судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от 31 января 2022 года, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям, судья не входит в обсуждение доводов поданной Курчиным Н.Ф. жалобы, так как они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

восстановить пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонару­ше­нии от 20 октября 2022 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2022 года о назначении Курчину Н. Ф. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 24 Звениговского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Е.В. Тарасов