Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-2257/2022 ~ М-1766/2022 от 31.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 декабря 2022 года     г. Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи         Родиной Т.А.

при секретаре судебного заседания     Двинских К.В.

с участием прокурора                 Деминой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2257/2022 по административному исковому заявлению Никитина Геннадия Степановича об оспаривании нормативного правового акта в части,

с участием представителя административного истца по доверенности

ПаладьеваМ.А.,
представителя Думы городского округа Самары Плотникова А.Ю.,

Департамента градостроительства г.о. Самары Колга О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Никитин Г.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Генеральный план городского округа Самары, утверждённый решением Думы городского округа Самары от 20 марта 2008 года № 539, в редакции решения думы г.о. Самары от 29.04.2022 № 182, в части установления красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного ответчика Плотников А.Ю. заявил ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с тем, что на очередном заседании Думы городского округа Самара было принято Решение Думы городского округа Самара от 29.04.2022 № 182 «О внесении изменения в Решение Думы городского округа Самара от 20 марта 2008 года № 539 «Об утверждении Генерального плана городского округа Самара» (далее - Решение Думы № 182 от 29.04.2022), опубликованное в газете «Самарская газета» от 05.05.2022 № 95 (7108).

Приложения к Генеральному плану г.о. Самары, утвержденному Решением Думы № 182 от 29.04.2022, в том числе Приложение № 4 «Карта планируемого размещения объектов местного значения в области обеспечения объектами транспортной инфраструктуры» в своем составе не содержит сведения о красных линиях, обозначающих границы территорий общего пользования, которые ранее были отображены на схеме № 5 «Схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры» Генерального плана городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539 в редакции решения думы г.о. Самары № 181 от 07.02.2012 года.

Указанное подтверждает, что оспариваемый нормативный правовой акт был изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца Паладьев М.А. оставил разрешение заявленного ходатайства на усмотрение суда.

Представитель градостроительства г.о. Самары Колга О.В. поддержала доводы административного ответчика.

Относительно заявленных требований Департамент градостроительства г.о. Самары предоставил письменные пояснения, в которых указал, что утвержденные Решением думы г.о. Самары от 29.04.2022 года № 182 Приложения к Генеральному плану городского округа Самара, в том числе Приложение № 4 «Карта планируемого размещения объектов местного значения в области обеспечения объектами транспортной инфраструктуры» не содержит сведения о красных линиях, обозначающих границы территорий общего пользования, которые ранее были отображены на схеме № 5 «Схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры « Генерального плана городского округа Самары, утвержденного решением думы г.о. Самары от 20.03.2008 № 539 в редакции решения думы г.о. Самары № 181 от 07.02.2012 года.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего ходатайство представителя административного ответчика, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 214 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что решением Думы г.о. Самары от 20 марта 2008 г. № 539 утверждён Генеральный план городского округа Самары с последующим внесением в него изменений.

Документ официально опубликован в издании «Самарская Газета», № 59(3852), 3 апреля 2008 (карты и схемы), № 64(3857), 10 апреля 2008 г.

Оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом в пределах своей компетенции, официально опубликован и по процедуре его принятия не оспаривается.

Вместе с тем, установлено, что Решением Думы городского округа Самара от 29.04.2022 № 182 «О внесении изменения в Решение Думы городского округа Самара от 20 марта 2008 года № 539 «Об утверждении Генерального плана городского округа Самара», Генеральный план городского округа Самара приведен в соответствие с нормами Градостроительного кодекса РФ. Данное решение опубликовано в газете «Самарская газета» от 05.05.2022 № 95 (7108).

Утвержденные Решением Думы городского округа Самара от 29.04.2022 № 182 Приложения к Генеральному плану городского округа Самара, в том числе Приложение № 4 «Карта планируемого размещения объектов местного значения в области обеспечения объектами транспортной инфраструктуры», не содержат сведения о красных линиях, обозначающих границы территорий общего пользования, которые ранее были отображены на схеме № 5 «Схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры» Генерального плана городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539, в редакции Решения Думы городского округа Самара от 07.02.2012 № 181.

Таким образом, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, признание его недействующим с момента вступления в законную силу решения суда не повлияет на объем права и обязанностей административного истца и не приведет к восстановлению его прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2008 ░░░░ № 539, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 29.04.2022 № 182 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░..

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░