Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-104/2022 от 05.09.2022

Дело № 12-104/2022     УИД №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

20 сентября 2022 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области

Полежаева Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток», по жалобе представителя – юрисконсульта филиала Районного нефтепроводного управления «Белогорск» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ,

                 УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» (далее-ООО «Транснефть-Дальний Восток») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

На указанное постановление уполномоченным представителем ООО «Транснефть-Дальний Восток» подана жалоба, мотивированная следующим. Согласно паспорту транспортного средства № №, транспортное средство ГИРД № с государственным регистрационным номером № является транспортным средством категории «D», наименование автомобиля (тип ТС): «Автомобиль вахтовый специальный». В соответствии с п. 3 выписки из реестра о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от ДД.ММ.ГГГГ №.177/квл, к лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, Дальневосточным межрегиональным УГДН принято решение о включении сведений в реестр об автобусе ГИРД № с государственным регистрационным номером №. Транспортное средство ГИРД №, государственный регистрационный номер №, в соответствии с положениями п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей и к нему применимо положение п. 1 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», согласно которым от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людней, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов. На основании изложенного, просит постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ, получено ООО «Транснефть-Дальний Восток» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба в суд подана ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи.

Таким образом, срок на обжалование вышеназванного постановления не истек.

В судебное заседание должностное лицо административного органа не явилось, начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление, либо иного уполномоченного лица.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, в судебное заседание не прибыл, ООО «Транснефть-Дальний Восток» извещено о месте и времени рассмотрения дела судом своевременно, защитник Общества, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 вышеназванного закона освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов; специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции; самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя относятся к транспортным средствам категории «D».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 03:12:19 на 1918 км 340 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Еврейской автономной области, специальным техническим средством «Авто Ураган-ВСМ 2» № (свидетельство о поверке № № действительно до ДД.ММ.ГГГГ), работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения транспортного средства марки «ГИРД № специализированный прочее» с государственным регистрационным знаком № (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно паспорту транспортного средства № №, транспортное средство ГИРД № с государственным регистрационным знаком №, является транспортным средством категории «D», наименование автомобиля (тип ТС): «Автомобиль вахтовый специальный». Разрешенная максимальная масса автомобиля -15 320 кг.

Собственником данного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Транснефть-Дальний Восток».

В соответствии с уведомлением Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транснефть-Дальний Восток» выдана лицензия № АН-№ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами для собственных нужд.

Согласно выписке из решения о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от ДД.ММ.ГГГГ №.177/вкл, Дальневосточным межрегиональным УГДН в реестр лицензии включены сведения об автобусе ГИРД №, государственный регистрационный номер №, согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешающей осуществление Обществом деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами для собственных нужд.

Таким образом, учитывая вышеприведенные сведения, транспортное средство ГИРД № с государственным регистрационным номером № в соответствии с положениями п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является транспортным средством - автобусом, предназначенным для перевозки людей, освобожденным в соответствии с положениями п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Доказательств использования собственником транспортного средства в момент фиксации его движения в иных целях, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

При установленных обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Транснефть-Дальний Восток» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей подлежит отмене с прекращением производства по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Транснефть-Дальний Восток» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░