Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2022 (2-5259/2021;) ~ М-5299/2021 от 23.08.2021

ДЕЛО № 2-280/2022

22RS0068-01-2021-007372-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2022 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Наконечниковой И.В.

при секретаре Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коляды Виктора Константиновича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения просит:

- признать незаконным решение ответчика от 13.05.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18.05.2021г. и об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Коляде В.И., периодов работы;

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:

- с 12.06.1990г. по 23.07.1991г., с 17.08.1991г. по 05.04.1993г., с 26.04.1993г. по 04.08.1993г., с 14.08.1993г. по 07.12.1993г., с 10.12.1993г. по 11.09.1994г., с 13.09.1994г. по 10.02.1997г., с 17.02.1997г. по 26.03.1997г., с 28.03.1997г. по 31.12.1997г. в качестве водителя автобуса в «БПАТП-2»;

- c 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2009г. по 30.09.2009г., с 01.12.2011г. по 31.12.2011г., с 01.02.2016г. по 29.02.2016г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ОАО «БарнаулПассажир Транс;

- с 18.11.2019г. по 08.10.2020г., с 11.10.2020г. по 28.04.2021г. в качестве водителя автобуса (маршрут №10, 113) в ООО «Промстройсервис»;

- с 01.06.2002г. по 31.12.2004г., с 01.03.2005г. по 17.12.2007г. у ИП Пасько А.А. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №1,10, 17;

- c 01.01.2002г. по 31.05.2002г. у ИП Сыромятникова И.Н. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №1, 10,17;

- c 05.07.2004г. по 30.09.2004г. у ИП Спасский А.А. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №41, 58;

- c 17.12.2007г. по 01.05.2008г. в ООО «Исси» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №1, 10, 17;

- календарно с 01.01.1998г. по 31.05.1999г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в (БУМ АТП-2);

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.05.2021г.

В обоснование иска указывает, что обратился с заявлением в Отделение Российской Федерации по Алтайскому краю о досрочном назначении пенсии по старости на основании пп.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме,

Истец, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, представитель третьего лица ООО «Промстройсервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях"

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право у лиц данной категории на установление страховой пенсии по старости досрочно возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Кроме того, согласно п. 4 указанного Порядка при переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предпринятой в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 предусмотрено, что к пассажирским городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстоянии до 50 км включительно.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года содержатся разъяснения о том, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая то, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

29.04.2021г. Коляда В.К. обратился к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 10 п.1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от 13.05.2021г. № Коляде В.К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа; страховой стаж истца составляет 34 года 1 месяц 14 дней, специальный стаж - 10 лет 9 месяцев 28 дней; необходимый ИПК 21 имеется.

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. п. 10, 16 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что застрахованными лицами являются, в том числе работающие по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, а также граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, в пункте 9 от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 года №266 и от 18.06.2007 №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочном назначении трудовой пенсии после 25.07.2002 г.

Истец просит включить в специальный стаж периоды с 12.06.1990г. по 23.07.1991г., с 17.08.1991г. по 05.04.1993г., с 26.04.1993г. по 04.08.1993г., с 14.08.1993г. по 07.12.1993г., с 10.12.1993г. по 11.09.1994г., с 13.09.1994г. по 10.02.1997г., с 17.02.1997г. по 26.03.1997г., с 28.03.1997г. по 31.12.1997г. в качестве водителя автобуса в «БПАТП-2».

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Коляды В.К. – 10.09.1998г.

Периоды работы истца с 12.06.1990г. по 23.07.1991г., с 17.08.1991г. по 05.04.1993г., с 26.04.1993г. по 04.08.1993г., с 14.08.1993г. по 07.12.1993г., с 10.12.1993г. по 11.09.1994г., с 13.09.1994г. по 10.02.1997г., с 17.02.1997г. по 26.03.1997г., с 28.03.1997г. по 31.12.1997г. в качестве водителя автобуса в «БПАТП-2» не засчитаны ответчиком в специальный стаж, так как согласно архивной справке №С-83 от 05.02.2020г. не подтверждается занятость Коляды В.К. на регулярных городских пассажирских маршрутах. Кроме того, водители автобусов на пригородных маршрутах не предусмотрены пп.10 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Из трудовой книжки следует, что истец:

- 12.06.1990г. переведен водителем автобуса 2 класса в Барнаульское пассажирское автотранспортное предприятие №2;

- 05.04.1993 г. уволен;

- 23.04.1993г. принят водителем 2 класса на автобус в Барнаульское пассажирское автотранспортное предприятие №2;

- 31.05.1999г. уволен.

Из представленных документов следует, что истец с 24.07.1991г. по 16.08.1991г. находился на учебных сборах; с 05.08.1993г. по 13.08.1993г., с 08.12.1993г. по 09.12.1993г., 12.09.1994г., 27.03.1997г., с 11.02.1997г. по 16.02.1997г., с 09.10.2020г. по 10.10.2020г. в отпуске без сохранения заработной платы.

Из архивной справки архивного отдела администрации г. Барнаула от 05.02.2020г. № С-83 (т.1 л.д.20) следует, что Коляда В.К. допущен к самостоятельной работе водителем автобуса на перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах с 12.06.1990г. (колонна 2, бригада 5, класс2, № маршрута – 107 ( приказ и.о. начальника БПАТП-2 от 12.06.1990г. №59-к п.1).

С 26.04.1993г. Коляда В.К. принят водителем 2 класса во 2 колонну 5 бригаду, закреплен автомобиль ЛиАЗ-677 № ( приказ начальника предприятия от 26.04.1993г. №/К параграф 5).

Согласно приказа БПАП № от 05.04.1993г. №/к Коляда В.К. водитель 2 колонны 5 бригады уволен с работы с 05.04.1993г..

Согласно п. 1.5 Устава БУМПАП № от 1998г. предприятие создано в целях организации и осуществления автобусных перевозок пассажиров в г. Барнауле, его пригородах, междугородних и международных перевозок, а также в целях получения прибыли.

Таким образом, истец в период с 12.06.1990г. по 31.05.1999г. (с перерывами) работал на маршруте №107, который проходит по г. Барнаулу, заканчивается в пригороде (....- .... тракт – .... – ..... – ....). Движение маршрута №107 только по пригороду не подтверждено представленными доказательствами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, истец в спорный период работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках г. Барнаула полный рабочий день, что подтверждается представленными в материалы дела документами о работе истца

Довод ответчика о том, что данные спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца ввиду того, что документально не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, является несостоятельным, он соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права.

На основании вышеизложенного, суд возлагает обязанность на ответчика включить в специальный стаж истцу периоды работы календарно с 12.06.1990г. по 31.12.1991г. (до 1992г. работа в СССР носила стабильный характер), поскольку истец выполнял работу водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом в течение полного рабочего дня, то есть, условия, необходимые для включения указанного периода в подсчет специального стажа соблюдены.

С учетом справки-расчета ответчика об исчислении стажа работы за фактически отработанное время на истца по запросу суда за период с 01.01.1992г. по 31.12.1997г. (л.д. 200-201), лицевых счетов, имеются основания для включения указанного периода в специальный стаж по фактически отработанному времени.

При таких обстоятельствах, подлежит включению в специальный стаж истцу период работы по фактически отработанному времени с 01.01.1992г. по 31.12.1997г. – 5 лет 2 месяца 6 дней.

Периоды работы с 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2009г. по 30.09.2009г., с 01.12.2011г. по 31.12.2011г. с 01.02.2016г. по 29.02.2016г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ОАО «БарнаулПассажир Транс» не зачтены в специальный стаж, так как согласно сопроводительным ведомостям к Поименным спискам за 2008 г., 2010г., 2011г., 2016г. истец не выработал 80% рабочего времени в качестве водителя на автобусах на городских регулярных пассажирских маршрутах.

Факт работы истца водителем автобуса в ОАО «БарнаулПассажир Транс» в указанные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке.

Приведенные положения вышеуказанных нормативных актов прямо предусматривают в качестве необходимого условия - осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается наличие постоянной занятости истца (выполнение им работы не менее 80% рабочего времени за месяц) в должности водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах, а при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований о включении периодов работы истца с 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2009г. по 30.09.2009г., с 01.12.2011г. по 31.12.2011г. с 01.02.2016г. по 29.02.2016г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ОАО «БарнаулПассажир Транс» в специальный стаж.

По требованию истца о включении в специальный стаж периодов с 18.11.2019г. по 08.10.2020г., с 11.10.2020г. по 28.04.2021г. в качестве водителя автобуса (маршрут №10,№13) в ООО «Промстройсервис», суд приходит к следующим выводам.

В указанные периоды истец работал в качестве водителя автобуса (маршрут №10, №13) в ООО «Промстройсервис», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Периоды работы с 18.11.2019г. по 08.10.2020г., с 11.10.2020г. по 28.04.2021г. не включены ответчиком в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на городских регулярных пассажирских маршрутах. Кроме того, ООО «Промстройсервис» не зарегистрировано в Пенсионном фонде как организация, работники которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно карте № специальной оценки условий труда ОАО «БарнаулПассажирТранс» (л.д. 63-75) класс (подкласс) условий труда водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах – 2.

Из ответа ООО «Промстройсервис» от 23.09.2021г. следует, что согласно специальной оценки условий труда ООО «Промстройсервис» не производит отчисления в повышенных размерах в ПФР за работу в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, какие-либо допустимые и достоверные доказательства того, что в перечисленные спорные периоды истец выполнял работу водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом в течение полного рабочего дня, в материалах дела отсутствуют, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов работы с 18.11.2019г. по 08.10.2020г., с 11.10.2020г. по 28.04.2021г.

В отношении заявленных истцом периодов работы с 01.06.2002г. по 31.12.2004г., с 01.03.2005г. по 17.12.2007г. у ИП Пасько А.А. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №1,10, 17, суд приходит к следующим выводам.

В трудовой книжки истца не усматриваются сведения о его работе за периоды с 01.06.2002г. по 31.12.2004г., с 01.03.2005г. по 17.12.2007г.

Представленный трудовой договор от 01.01.2004г. между ИП Пасько А.А. и Коляды В.К. не подписан сторонами.

Из справки ИП Пасько А.А. от 31.05.2007г. следует, что Коляда В.К. действительно работал в спорный период водителем автобуса городского пассажирского транспорта у ИП Пасько А.А.. Кроме того, справка содержит сведения о размере заработной платы истца февраль-апрель 2007г.

Согласно выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица Коляды В.К.пенсионным фондом включены в страховой стаж периоды работы истца с 01.06.2002г. по 31.12.2004г., с 01.03.2005г. по 17.12.2007г. как работа на общих основаниях.

Какие-либо допустимые и достоверные доказательства того, что в перечисленные спорные периоды истец выполнял работу водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени, при рассмотрении дела не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальных стаж периодов работы с 01.06.2002г. по 31.12.2004г., с 01.03.2005г. по 17.12.2007г.

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы с 01.01.2002г. по 31.05.2002г., так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде представлены страхователем в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях.

В трудовой книжки истца не усматриваются сведения о его работе за период с 01.01.2002г. по 31.05.2002г.

Из анализа указанных документов видно, что истец в спорный период осуществлял свою деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах №1, №10, №17 у ИП Сыромятникова И.Н.

В связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, перевозкой на регулярных городских маршрутах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Период работы с 05.07.2004г. по 30.09.2004г. ответчиком не включен в специальный стаж, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде представлены страхователем в Пенсионный фонд как о работе на общих основаниях.

Материалами дела установлено, что истец в период с 05.07.2004г. по 30.09.2004г. работал у ИП Спасский А.А. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №41, №58.

В соответствии с выпиской из лицевого счета, в указанный период сведения в отношении истца предоставлялись в пенсионный орган без указаний на льготный характер его работы.

Сведений о том, что в указанный период истцом выполнялась работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии в течение полного рабочего дня, а работодателем в пенсионный орган предоставлялись недостоверные сведения о льготном характере работы, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При отсутствии документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, перевозкой на регулярных городских маршрутах, оснований к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорного периода работы истца, не имеется. В связи с чем, период работы истца с 05.07.2004г. по 30.09.2004г. не подлежит включению в специальный стаж.

Период работы с 17.12.2007г. по 01.05.2008г. ответчиком не включен в специальный стаж, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде представлены страхователем в Пенсионный фонд как о работе на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что истец в период с 17.12.2007г. по 01.05.2008г. работал в ООО «Исси» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах №1, №10, №17.

В соответствии с выпиской из лицевого счета, в указанный период сведения в отношении истца предоставлялись в пенсионный орган без указаний на льготный характер его работы.

Из Устава ООО «Исси» ( утвержден в 2017г.) следует, что общество занимается оказанием транспортных услуг в г. Барнауле населению - перевозкой на регулярных городских маршрутах.

При отсутствии документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, перевозкой на регулярных городских маршрутах, правовых оснований к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца с 17.12.2007г. по 01.05.2008г. не имеется.

По заявленному истцом требованию о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1998г. по 31.05.1999 г. календарно в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в БУМП АТП-2 суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком в специальный стаж истца на основании представленных документов (расчетные листки) и выписки из индивидуального лицевого счета включен период работы с 01.01.1998г. по 31.05.1999 г. в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в БУМП АТП-2 с 01.01.1998г. по 31.05.1999 г. по фактически отработанному времени в 1998 году-7 мес. 28 дн., в 1999 году – 4 мес. 3 дн.

Из расчета ответчика от 29.12.2021г. специальный стаж истца по фактически отработанному времени составляет за период работы с 01.01.1998г. по 31.05.1999 г.- 1г.4мес.7дн. ( за 1998г. – 11 мес.14 дн. за 1999г. -4 мес.23 дн.)

С учетом изложенного в специальный стаж истца подлежит включению период работы по фактически отработанному времени с 01.01.1998г. по 31.05.1999 г. (1 г. 4 мес. 7 дн.).

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент достижения истцом 55-летнего возраста – 29.04.2021, его специальный стаж водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составлял менее 20 лет (с учетом включенных судом и ответчиком), в связи с чем правовых оснований для досрочного назначении пенсии с указанной даты не имеется.

Поскольку ответчиком необоснованно отказано истцу во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд считает правильным признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 13.05.2021 г. № в части.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 13.05.2021 г. № в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю засчитать в специальный стаж Коляде Виктору Константиновичу периоды работы календарно с 12.06.1990 по 31.12.1991, по фактически отработанному времени с 01.01.1992 по 31.12.1997 – 5 лет 2 месяца 6 дней, с 01.01.1998 по 31.05.1999 – 1 год 4 месяца 7 дней.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Коляды Виктора Константиновича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова