Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3882/2021 от 26.11.2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                         17 декабря 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М с участием лица привлекаемого к административной ответственности Г, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности

Г <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт № № выдан<дата> ОВД по Фабричному округу зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, пенсионер, женат, иждивенцев не имеющего, инвалидом не является, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11 часов 43 минут Г находился в общественном транспорте в троллейбусе маршрута № по адресу: <адрес> в присутствии иных пассажиров, то есть в местах пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не выполнил «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, нарушил требования п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Г, не отрицал, что при обстоятельствах указанных в протоколе, находился без маски, указал, что маска у него с собой была, он забыл ее надеть, проехал в троллейбусе только одну остановку. После того как зашли сотрудники маску надел. Находится в маске, не может, задыхается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пп. б п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктам "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» с 18.00 часов 17 марта 2020 года на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62) установлено, что с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

Как усматривается из материалов дела, <дата> в 11 часов 43 минут Г находился в общественном транспорте в троллейбусе маршрута № по адресу: <адрес> т.е. в месте с пребыванием людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вышеназванными действиями Г нарушил пп. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Г административного правонарушения, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом, фотоматериалом; письменным объяснением Г из которого следует, что он находился в салоне троллейбуса без маски, поскольку в ней задыхается.

Доказательства, подтверждающие вину в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения Г получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

    Доводы о том, что Г находился в общественном транспорте не продолжительное время, правового значения для квалификации не имеют. Постановлением Губернатора КО № 43 от 04.04.2020 предусмотрена обязать для граждан использовать средства индивидуальной защиты при входе и нахождении в транспортных средствах, таким образом Г должен был при входе в общественной транспорт использовать средства индивидуальной защиты, для того чтобы не подвергать опасности не только других граждан, но и себя.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан, в связи с чем основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Смягчающим вину обстоятельством является фактическое признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отягчающих вину обстоятельств не установлено. Сведений, подтверждающих, что ранее Г привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в материалах дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения правонарушения, наказание Г должно быть, назначено в виде административного штрафа, размер которого суд определяет из характера правонарушения, материального положения привлекаемого к ответственности лица. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения оснований для назначения наказания в виде предупреждения, признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░/░ №, ░░░ №, ░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░/░░) №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░/░░) №, ░░░ ░░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░) №, ░░░ №, ░░░ №

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░) ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░