Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2020 ~ М-503/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-681/2020

УИД 55RS0026-01-2020-000576-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С. помощнике судьи Чуевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 02 июля 2020 года гражданское дело по иску администрации Омского муниципального района Омской области к Васильеву Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Васильеву Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что между Администрацией и Васильевым Н.Н. 14 декабря 2010 года был заключён договор аренды земельного участка (далее «Договор») №. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 14.04.2011.

Согласно п. 1.1. договора Администрация передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на три года с даты государственной регистрации настоящего договора земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Богословского сельского поселения Омского муниципального образования Омской области, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого определено примерно в 50 м. по направлению на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Передача ответчику указанного земельного участка была осуществлена по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчёту арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение № 2), в размере 1165,5 рублей в квартал.

11.02.2015 между истцом и ответчиком было заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от 14.12.2010, в соответствии с которым размер годовой арендной платы за спорный земельный участок составлял 49 158 руб.

Впоследствии 11.02.2015 между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи № КП-1084.

Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 09.06.2015 в размере 155 448,34 рублей.

Согласно пункту 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с тем, что арендатор не оплачивал арендную плату, была начислена неустойка за период просрочки внесения арендной платы с 02.01.2012 по 07.02.2020, которая составляет 1 847 652,64 руб.

На основании изложенного, просит взыскать с ВасильеваН.Н. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 14.12.2010 в сумме 2 003 100 руб., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 09.06.2015 в размере 155 448,34 рублей, пеня за период с 02.01.2012 по 07.02.2020, которая составляет 1 847 652,64 руб.

В судебное заседание представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области Вождаева Е.А., не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживаем в полном объеме.

Ответчик Васильев Н.Н. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и в Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

По правилам статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2010 года между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района Алексеева С.Г. и Васильевым Н.Н. заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-723/2010. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1., 1.2. договора Администрация передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на три года с даты государственной регистрации настоящего договора земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Богословского сельского поселения Омского муниципального образования <адрес>, площадью 1 500 кв.м., местоположение которого определено примерно в 50 м. по направлению на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> кадастровым номером 55:20:032001:852 для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы за квартал рассчитывается по формуле Ап=Кс*Сап/4, где Ап – размер годовой арендной платы, руб.; Кс – кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб./кв.м.); Сап – ставка арендной платы в процентах от значения Кс; 4 – количество кварталов в году.

Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах этого момента. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях в вышеуказанных нормативных правовых актах с указанием момента начала применения тех их положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.

Согласно пункту 3.1 Договора арендатор имеет право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договор, на согласованных сторонами условиях, в случае добросовестного исполнения арендатором обязательств по настоящему договору и при наличии утвержденной документацией, предусматривающей дальнейшее использование участка по соответствующему назначению.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.3 Договора.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 14.04.2011 (Л.д. 12).

Соглашением по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – соглашение) администрация Омского муниципального района в лице заместителя главы Плукчи А.В. с одной стороны и Васильев Н.Н. с другой стороны установили размер арендной платы. Согласно п. 2.1. указанного соглашения, арендная плата определяется согласно расчету арендной платы за земельный участок в размере 49 158 рублей в год. В соответствии с п. 2.2. арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 12 договора ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года (Л.д. 17).

В случае невнесения арендатором арендной платы в срок, установленный соглашением, арендная плата поступившая с опозданием учитывается арендодателем в счет погашения задолженности за предшествующий период. При наличии по настоящему договору непогашенной пени переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то арендатора засчитывается в счет погашения указанной пени.

11 февраля 2015 года администрация Омского муниципального района Омской области в лице заместителя главы Плукчи А.В. с одной стороны и Васильев Н.Н. с другой стороны на основании распоряжения администрации Омского муниципального района Омской области от 27.01.2015 № Р-15/ОМС-118 «О предоставлении земельного участка, местоположение которого установлено примерно в 50 метрах по направлению на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> Васильеву Н.Н. заключили договор № КП-1084 купли-продажи земельного участка (Л.д. 21).

Договор№ КП-1084 купли-продажи земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 10 июля 2015 года (Л.д. 24).

6 июля 2016 года Васильев Н.Н. и В.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 5 заключенного договора указано, продавец гарантирует, что указанные земельные участок и жилой дом свободны от долгов, в том числе по платежам за коммунальные и телефонные услуги (Л.д. 40).

29 июня 2017 года В.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ч.А.И., ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредитных средств. Согласно п. 2.4. заключенного договора, продавец обязуется передать недвижимое имущество покупателю в пригодном для проживания состоянии, свободным от прав и претензий третьих лиц, укомплектованным исправными сантехническими, электротехническими и иным оборудованием, без задолженностей по квартплате, коммунальным платежам, оплате за электроэнергию, абонентской плате за телефон, междугородние и международные переговоры (Л.д. 37).

Согласно представленной выписки из ФГБУ «Управления Росреестра по Омской области земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Чеперину А.И. (Л.д. 60-69).

В установленные сроки ответчик обязательство по арендной плате не исполнил, в связи, с чем возникла задолженность в размере 155 448 рублей 34 копеек за период с 01.01.2012 по 09.06.2015 (Л.д.8).

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с момента заключения договора аренды по заключение договора купли-продажи ответчик пользовался земельным участком по договору аренды.

В соответствии с пунктом 3 статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.

При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать выводу о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующим на момент спорных правоотношений, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», утверждено «Положение об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области».

Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области», принятым во исполнение указанного постановления утверждены новые ставки арендной платы. Согласно данному постановлению значение ставки арендной платы в связи с заключенным договором признается равным 0,1 для земельных участков из земель населенных пунктов, предоставляемых в аренду для строительства либо право аренды которых приобретается в связи с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями.

29 апреля 2015 года Правительством Омской области принято постановление № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», которым признано утратившим силу постановление Правительства Омской области от 28 октября 2008 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», названным актом установлен расчет арендной платы, который определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства. Данный Порядок вступил в действие с 11.05.2015.

По информации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» по состоянию на 16.03.2020 составляет 419580 рублей.

Истцом заявлен период к взысканию с 1 января 2012 года по 9 июня 2015 года.

Согласно расчета истца за период с 01.01.2012 по 09.06.2015 размер арендной платы составляет 155 448 рублей 34 копеек, с которым суд соглашается.

Пунктом 7.2 Договора АЗ-20-723/2010 от 14.12.2010 закреплено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки (Л.д. 11).

Ответчиком не вносились платежи по оплате арендной платы, что является правомерным основанием для начисления неустойки, предусмотренной договором аренды.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы составляет 1 847 652 рублей 64 копейки за период с 1 января 2012 года по 7 февраля 2020 года (Л.д. 8).

Статья 333 ГК РФ предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании ст. 404 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, что суд может снизить размер ответственности должника дважды: на основании ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и на основании ст. 404 ГК РФ, в случае если нарушение обязательства или увеличение размера убытков произошло вследствие действия или бездействия кредитора.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статья 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 г. № 263-О). Указанная обязанность реализуется судом на основании анализа не только имеющихся в материалах дела доказательств, но и всех обстоятельств дела, в том числе и не имеющих прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Заявленная истцом неустойка явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства.

Учитывая, что сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушенных обязательств, суд считает возможным снизить размер неустойки до 30 000 рублей.

    На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к Васильеву Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с Васильева Н.Н. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 185 448 рублей 34 копеек, в том числе 155 448 рублей 34 копеек – задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 09.06.2015, неустойку в размере 30 000 рублей за период с 01.01.2012 по 07.02.2020.

Взыскать с Васильева Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 910 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.