Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6600/2024 ~ М-393/2024 от 19.01.2024

Дело №

24RS0№-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 февраля 2024 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации Советского района в г. Красноярске к Пушнину ФИО6 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика во исполнение п.п.8 п.8 Договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить доступ к осмотру жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, с целью установления технического и санитарного состояния жилого помещения, его сохранности. В обоснование требований указано, что Муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 32,0 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в <адрес> и ФИО2 заключен Договор № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, сроком действия 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 8.8. Договора найма наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в <адрес> осуществлен выход по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, для проведения итоговой проверки. Вместе с тем, ответчик неоднократно извещался о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра, однако ответчиком доступ в жилое помещение для проведения осмотра не предоставлен.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие, ответчик о причинах неявки суд не уведомил.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчиков, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченной им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за пату о владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что Муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 32,0 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Между администрацией <адрес> в <адрес> и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма заключен сроком на 5 лет.

В соответствии с п.1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение общей площадью 32,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>.

По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6 договора).

По истечении 5 лет ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в <адрес> и ФИО2 заключен договор найма № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в <адрес> осуществлен выход по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, для проведения проверки сохранности и использования закрепленного за нанимателем муниципального жилого помещения, о чем составлен Акт плановой проверки.

Из Акта проверки следует, что при выходе на адрес дверь в квартиру никто не открыл, в дверь квартиры было оставлено уведомление с просьбой связаться по указанным номерам телефона или явиться в администрацию. По указанным телефонам и на прием в администрацию никто не обратился, провести беседу с нанимателем с целью выяснения наличия или отсутствия обстоятельств трудной жизненной ситуации не представилось возможным. При проверке жилого помещения установлено, что в двери и в почтовом ящике имеется много почтовой корреспонденции.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным, что ответчиком не исполняются надлежащим образом принятые им согласно условиям договора найма обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17-11 Закона контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее по тексту статьи соответственно дети-сироты, закрепленные жилые помещения), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также за распоряжением ими (далее по тексту статьи - контроль за жилыми помещениями) осуществляется исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (далее по тексту статьи – органы местного самоуправления), на территории которых находятся закрепленные жилые помещения, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В свою очередь, наниматель в соответствии с разделом 2 пункта 8 подпункта 8 договора найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17-11 Закона проведение плановых проверок осуществляется не чаще одного раза в год в соответствии с планом проведения плановых проверок.

В ходе проведения проверки комиссия проводит осмотр жилого помещения, предоставленного нанимателю по договору найма специализированного жилого помещения, проверяет санитарное и техническое состояние жилого помещения, осуществляет оценку исполнения нанимателем обязанностей по договору найма социализированного жилого помещения и оценку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также проводит беседу с нанимателем.

Согласно п.25 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка» орган местного самоуправления заключает с детьми-сиротами,лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, договор найма специализированного жилого помещения на основании акта о включении в список. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, по решению органа местного самоуправления договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок неоднократно.

Договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность наймодателя по предоставлению нанимателю благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

В соответствии с п. 8.8. Договора найма наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

ФИО2 в рамках проверки жилое помещение для осмотра не предоставил, наниматель жилого помещения неоднократно уведомлен о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки, а также о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение направлялось заказным письмом.

Таким образом, за период действия договора найма специализированного найма ФИО2 не исполнил свою обязанность по обеспечению доступа наймодателю - администрации к осмотру жилого помещения, обязанность по предоставлению необходимых документов на основании вышеуказанных норм закона, установления технического и санитарного состояния жилого помещения, его сохранности, и необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие или отсутствие у нанимателя постоянного заработка, иного дохода, инвалидности, заболеваний, требующих нахождение нанимателя на лечении или реабилитации в медицинской организации в стационарных условиях, наличие алкогольной или наркотической зависимости, в случае наличия указанных заболеваний, инвалидности).

Доказательств наличия законных оснований отказа допуска в квартиру с целью осмотра ответчиком суду не представлено.

Положения ст. 25 Конституции РФ и п. 2 ст. 3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта.

Осуществление прав одними гражданами не должно приводить к нарушению прав других.

Учитывая, что договором найма установлена необходимость проведения осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнения необходимых работ, ФИО2, которому жилое помещение предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, уклоняется от предоставления доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра, что является безусловной обязанностью нанимателя, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, наличие необходимости проведения осмотра жилого помещения, требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования является обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд полагает необходимым возложить обязанность на ФИО5 в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ администрации <адрес> в помещение по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, для установления технического и санитарного состояния жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> в <адрес> к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу обеспечить администрации <адрес> в <адрес> доступ в помещение по адресу: <адрес>, пр. 60 лет образования СССР, <адрес>, для установления технического и санитарного состояния жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Ю. Кеуш

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья               С.Ю. Кеуш