Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-626/2022 от 12.08.2022

        Дело № 12-626/2022

        РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                               14 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зенкова Владислава Валерьевича на постановление административной комиссии ЦАО г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии ЦАО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № Зенков В.В. подвергнут административному наказанию по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Зенков В.В., будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в его действия отсутствует состав вмененного ему правонарушения.

В судебное заседание Зенков В.В. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник Зенкова В.В. – Мостовщикова С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Выслушав защитника, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В оспариваемом постановлении указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 13:44:37 по ДД.ММ.ГГГГ 14:06:03 в районе <адрес> (<адрес>) (Координаты: широта <адрес>, долгота <адрес>) выявлено нарушение части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: собственник транспортного средства марки ШЕВРОЛЕ GMI31UX TRAILBLAZER, г/н № Зенков Владислав Валерьевич нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ событие правонарушения и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, подлежат фиксации в протоколе об административном правонарушении, а затем в постановлении по делу об административном правонарушении.

Часть 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с п.п. «а, б» Приложения Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования,

утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк, Размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено; управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности образует наличие не только в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, но и то, чтобы данное транспортное средство не обладало одним или совокупностью признаков, указанных в пунктах «а, б» вышеуказанного Порядка.

Между тем, несмотря на то, что материалы дела содержат фотографии транспортного средства, в которых зафиксирован факт размещения транспортного средства ШЕВРОЛЕ GMI31UX TRAILBLAZER, г/н № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 13:44:37 по ДД.ММ.ГГГГ 14:06:03 в районе <адрес> (<адрес>, по представленным фотографиям не представляется возможным определить факт того, что указанное транспортное средство стоит не на месте для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено при том, что такое место на данной парковке имеется.

Кроме того автомобиль заявителя внесён в Федеральный реестр транспортных средств, служащих для перевозки инвалидов, однако данное обстоятельство, являющееся существенным признаком объективной стороны правонарушения, отражения не нашло.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлиявшими на исход дела, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ влекут отмену постановления о назначении административного наказания.

На день рассмотрения дела судьей срок давности, установленный ст. 4.5.КоАП РФ, истек.

Таким образом, устранить допущенные при вынесении постановления существенные нарушения процессуальных требований путем возвращения дела на новое рассмотрение в административную комиссию не представляется возможным, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Зенкову Владиславу Валерьевичу по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Зенкова В.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья                                              подпись                                    А.Н. Дудниченко

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>