Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4953/2022 от 02.09.2022

                                                                                                            Дело № 5-4953/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2022 года                                                                            г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Саичкина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2022 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступило постановление заместителя прокурора г. Горно-Алтайска о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 августа 2022 года в отношении ИП Саичкина А.В. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ.

Вместе с тем судья находит необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Саичкина А.В. по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из постановления, действия ИП Саичкина А.В. прокурором квалифицированы по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

В постановлении указано, что ранее ИП Саичкин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Майминского района от 22 декабря 2021 года с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно чт. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Вместе с тем в предоставленных на рассмотрение материалах дела об административном правонарушении отсутствует копия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении ИП Саичкина А.В. от 22.12.2021 г. (со штемпелем о дате вступления в законную силу) и сведения об уплате/неуплате административного штрафа в размере 30 000 рублей для определения квалифицирующего признака (повторности) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ.

Кроме того, к материалам дела приложена копия договора комиссии от 14.07.2022 г. (л.д. 12), которая плохо читаема. В частности, нечитаема фамилия комитента, а также нечитаемы некоторые условия договора комиссии, что препятствует судье квалифицировать этот договор в качестве притворной сделки.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку факты привлечения ИП Саичкина А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, уплаты/неуплаты административного штрафа и условия договора комиссии от 14.07.2022 г. являются юридически значимыми для квалификации действий ИП Саичкина А.В. по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ, то настоящее постановление совместно с другими материалами дела подлежит возвращению для устранения недостатков.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление заместителя прокурора г. Горно-Алтайска о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 августа 2022 года в отношении индивидуального предпринимателя Саичкина А.В. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Судья                                                                                                         И.Н. Сумачаков