Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1352/2021 от 10.08.2021

УИД 31RS0020-01-2021-005816-05                                      №5-1352/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-1352/2021 об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а                                       26 августа 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шабанова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шабанова <данные изъяты>

установил:

Шабанов И.С. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период действия режима повышенной готовности в связи с риском распространения на территории РФ, в том числе в Белгородской области, новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, а именно: 06 июля 2021 года, прибыв из Турции г. Анталия в РФ по месту своего жительства в г. Старый Оскол <адрес>, в течение трех календарных дней со дня прибытия в РФ не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, чем нарушил п.2 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 и постановления Главного государственного врача Белгородской области от 13.04.2020 года №429 «О дополнительных мерах по недопущению завоза распространения COVID-19 на территории Белгородской области», не выполнил требования п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного врача РФ от 27.07.2020 №33 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 №9».

В судебном заседании Шабанов И.С. не отрицал, что 06.07.2021 года он прилетел в РФ из Турции, а затем приехал в г. Старый Оскол. По приезду домой 09.07.2021 года в медицинском центре «Инвитро» сдал «ПЦР» тест. 11.07.2021 года он получил результаты, тест «ПЦР» оказался отрицательным и в этот же день данную информацию разместил на сайте «Госуслуги». Он не знал, что именно по прибытии из -за границы в РФ в течении 3 дней необходимо на портале «Гослуги» разместить данные «ПЦР» теста, однако соблюдал режим самоизоляции.

     Факт правонарушения и вина Шабанова И.С. в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств: информацией с базы СООП (скриншот с сайта), согласно которому Шабанов И.С. прибыл из-за границы воздушным транспортом при этом в период с 06 по 09 июля 2021 года не разместил на портале «Государственных услуг» информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР на COVID-19, заполнив соответствующую форму, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

     Во исполнении указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением коронавирусной инфекции», Губернатором Белгородской области вынесено постановление №58 от 08.05.2020 года, которым на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

    В соответствие с п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22), граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным путем обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и заполнить такую анкету в электронном виде на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней эти лица обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить данные о результате этого исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

    Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Шабанова И.С. в его совершении.

     Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

        Действия Шабанова И.С. судья квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

     Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Шабанова И.С. суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

    Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что в указанном случае действия Шабанова И.С. формально содержащие признаки административного правонарушения, являются малозначительным правонарушением, так как какие-либо вредные последствия они не повлекли.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что Шабанов И.С. прошел 09.07.2021 года лабораторное исследование, не разместил информацию о результате этого исследования в ЕПГУ в течение 3 дней по прибытии в РФ, поскольку результат теста был изготовлен 11.07.2021 года, при этом он был отрицательным, учитывая отсутствие негативных последствий, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд считает возможным действия Шабанова И.С., хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, квалифицировать как малозначительное правонарушение и освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шабанова ФИО3 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

       Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения постановления.

      Судья                                                                               Т.Л. Захарова