Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-209/2024 (2-4153/2023;) ~ М-3506/2023 от 31.08.2023

                                                 дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 января 2024 года                                                                 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ней, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом <данные изъяты>, решением общего собрания истцу выделен участок №. Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ постановила выдать членам <данные изъяты> временные свидетельства на право собственности на землю. Однако истец свидетельства на свой участок не получила. В архиве и Росреестре второй экземпляр свидетельства также отсутствует. Из-за отсутствия правоустанавливающего документа истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, выделенный ей в ДД.ММ.ГГГГ как члену СНТ.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании отсутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительность причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

Представители третьих лиц <данные изъяты>, Наро-Фоминский отдел Управления Росреестра по Московской области, ФКП Росреестра по Московской области, извещенные надлежащим образом, о времени месте рассмотрения дела, в суд не явились. Ходатайств об отложении не поступало.

Представитель СНТ «Автомобилист» ранее письменно указал, что исковые требования ФИО1 законны и подлежат удовлетворению.

    В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

        При указанных обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ: Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.32 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Как видно из положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ: Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Как видно из п.2.7. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 на основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ принята в члены <данные изъяты>, ей выделен земельный участок <данные изъяты> (л.д.14, 24-25).

Согласно представленной в суд по судебному запросу архивной выписке из Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ, данным постановлением было постановлено выдать временные свидетельства на право собственности членам садоводческих товариществ согласно решений общих собраний и поданных заявлений - членам <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> человек согласно прилагаемому списку. Согласно архивной выписке из данного постановления, список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен.

На хранении в Управлении Росреестра по Московской области отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на имя ФИО1, согласно ответу Управления Росреестра по Московской области.

Из представленного по судебному запросу ответа Архива Наро-фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетельства о праве собственности на землю по садоводческим товариществам на хранение в архив не поступали.

Как указала истец в исковом заявлении, ФИО1 не получала временного свидетельства о праве собственности на земельный участок № в <данные изъяты>, при этом она не может нести ответственность за отсутствие документа на хранении.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № (дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для садоводства; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения зарегистрированных правах отсутствуют. (л.д. 17)

Как следует из заключения <данные изъяты>, ФИО1 принята членом СНТ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, с момента принятия и по настоящее время членские взносы ФИО1 оплачиваются своевременно и в полном объеме. Земельный участок № в <данные изъяты> ранее никому не выделялся, участок находится в границах территории СНТ, что подтверждено Схемой расположения земельного участка, споры по границам участка отсутствуют, участок ухожен. Окультурен, претензий со стороны соседей и СНТ, в том числе по границам участка, не имеется..

Управление Росреестра отказало в проведении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на том основании, что не представлен правоустанавливающий документ. (л.д.20-23).

Учетная карточка земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, подготовлена кадастровым инженером с учетом существующих фактических границ земельного участка на местности, а также соседних смежных границ земельных участков (л.д.23).

       В соответствии с п.п.4, ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в ранее действовавшей редакции, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Земельный участок в границы которого включен земельный участок истца под коллективное садоводство предоставлен до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ и Земельного кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен истцу в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, а, значит, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством. Отсутствие утвержденного проекта планировки территории садоводческого объединения не может служить основанием для отказа истцу в реализации права на приватизацию, местоположение границ земельного участка подтверждено иными документами.

Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 59 Земельного кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий :