Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2023 ~ М-391/2023 от 25.04.2023

дело №

25RS0№-44

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

     г.Дальнегорск                     25 мая 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Карпунина Р.С. при секретаре Гуськовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к Головацкой Е. А., Головацкому В. А. о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения и освобождении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился глава администрация Дальнегорского городского округа Приморского края, в обоснование которого указал, что <дата> Головацкой Е.А., Головацким В.А. получен государственный жилищный сертификат для покупки жилого помещения на территории Приморского края в сумме 3 994 150 рублей, <дата> приобретено жилое помещение в <адрес>. <дата> Головацкой Е.А. подписано обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес> двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата совместно с проживающими с ним членами семьи.

В связи с чем, истец просил суд обязать Головацкую Е.А. и Головацкого В.А. заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности Головацкой Е.А. (доля в праве ?) и Головацкому В.А. (доля в праве ?) и расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Обязать Головацкую Е.А. и Головацкого В.А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, и сдать его администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в установленном законодательством РФ порядке в течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности и возникновения права собственности Дальнегорского городского округа Приморского края согласно договору о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа Приморского края.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Головацкая Е.А. и Головацкий В.А. не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Согласно гражданскому делу судебные повестки направлялись ответчикам заказными письмами с уведомлением по адресу их регистрации: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>Б, <адрес>.

В силу положений статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой истек срок хранения, в связи с чем, исходя из положений ст.165.1 ГК РФ суд полагает ответчика, извещенным надлежащим образом.

В порядке статьи 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, по определению суда, рассмотрение гражданского дела проводится в порядке заочного производства.

Изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <дата> Головацкой Е.А. было подано заявление главе муниципального образования г.Дальнегорска о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом в <адрес>.

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, проживающим на территории Дальнегорского городского округа, выезжающим из районов, приравненных к районам Крайнего Севера, от <дата> № датой постановки на учет Головацкой Е.А. считается <дата>; Головацкая Е.А. признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

<дата> Головацкой Е.А. на имя главы Дальнегорского городского округа было подано заявление (рапорт) о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей ведомственной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» для приобретения жилого помещения на территории Приморского края.

<дата> Головацкой Е.А. было написано обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность), согласно которому Головацкая Е.А. обязуется в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Приморского края, в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение, состоящее из одной комнаты 34,5 кв.м., в <адрес> по проспекту 50 лет Октября в г. Дальнегорске Приморского края, находящееся в частной собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение от <дата>, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, с имеющимся в обязательстве согласием Головацкого В.А. (супруга Головацкой Е.А.).

<дата> Министерством жилищно-коммунального хозяйства Правительства Приморского края Головацкой Е.А. выдан государственный жилищный сертификат серии ПС №, согласно которому Головацкая Е.А. имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 3 994 150 рублей на территории Приморского края совместно с членом ее семьи – супругом Головацким В.А.

Согласно выписке оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с <дата> по <дата> Головацкой Е.А. был реализован жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в <адрес>, о чем имеется запись о государственной регистрации права собственности от <дата> №.

Выпиской из протокола заседания общественной комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, проживающим на территории Дальнегорского городского округа, выезжающим из районов, приравненных к районам Крайнего Севера от <дата> № в связи с обналичиванием жилищного сертификата Головацкой Е.А., последняя снята с учета лиц, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от <дата> об объекте недвижимости по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, собственниками данного жилого помещения на дату выписки являются Головацкая Е.А. (доля в праве ?) и Головацкий В.А. (доля в праве ?).

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из пункта «ж» части 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 21.03.2006 № 153, следует, что для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий, представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, - в случае принятия гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, а также в случае принятия гражданином, либо гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и относящимся к категории граждан, и членами его семьи решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В связи с изложенным, администрация Дальнегорского городского округа не имеет возможности самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым помещением, что является нарушением ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его предназначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Поскольку ответчики добровольно стали участниками жилищной программы, то обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, положения вышеуказанных норм права в системной взаимосвязи с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела, позволяют суду сделать вывод о правомерности заявленных исковых требований к ответчикам, в связи с чем, суд полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Представленные в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, ответчиками не предоставлено суду доказательств, опровергающих требования истца.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Между тем, в силу п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

    В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истец, освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, при вынесении решения суд полагает возможным взыскать с ответчиков в солидарном порядке госпошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования главы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к Головацкой Е. А., Головацкому В. А. о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Головацкую Е. А. (паспорт серии № №), Головацкого В. А. (паспорт серии № №) заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, с администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Головацкую Е. А. (паспорт серии № №), Головацкого В. А. (паспорт серии № №) освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес> сдать его администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в установленном законом порядке в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности и возникновения права собственности Дальнегорского городского округа Приморского края согласно договора безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа Приморского края.

Взыскать солидарно с Головацкой Е. А. (паспорт серии № №), Головацкого В. А. (паспорт серии № №) в бюджет Дальнегорского городского округа Приморского края госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                          Карпунин Р.С.