Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-404/2019 от 28.08.2019

Дело 12-404/2018

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, <адрес>.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                   10 октября 2019 года

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Дмитрий Владимирович

с участием

- лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

у с т а н о в и л:

Постановлением о назначении административного наказания № № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией муниципального образования «<адрес>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, с которое считает незаконным и просит его отменить. В жалобы указано, что на момент вынесения постановления участок был скошен, а также участок ежегодной окашивал, сухой травы там не имелось, считает данное правонарушение малозначительным

ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просил освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения..

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусмотрено, что, непроведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений, городских округов работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение либо нарушении установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по кошению травы, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырёх тысяч рублей.

    В соответствии с п.3.3 п.п. «а», «в» п. 5.4. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования «Завьяловское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от ДД.ММ.ГГГГ №, физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, сооружений, включая временные сооружения, а так же владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, а так же должны проводить мероприятия по содержанию объектов благоустройства с целью ликвидации загрязненности посредством проведения работ в том числе включающих в себя сбор и уборку мусора, порубочных остатков, ухой растительности, кошению травы (при достижении травы высоты более 15 см.) и уборку скошенной травы в течение 3 суток.

    На момент составления Акта проверки соблюдения правил благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 18:08:033001:174, расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Пычанки, <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО2 зарос густой растительностью, так же на участке имеется сухая растительность.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 18:08:033001:174, расположенного по адресу: УР, <адрес>, д.Пычанки, л.Сенная, 33, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт наличия ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 18:08:033001:174 густой растительности, так же сухой растительности подтверждается исследованными доказательствами, фотосъемкой.

Таким образом, в действиях ФИО2 обоснованно усмотрен состав вмененного административного правонарушения. И оспариваемые заявителем постановление является законным и обоснованным, вынесенным компетентным должностным лицом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствуют существу и цели закона.

Оценивая доводы о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения и освобождении ФИО2 от административной ответственности суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Основания для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ имеется, так как выявленные нарушения не носят систематического характера, реального нарушения прав заинтересованных лиц, а также угроза охраняемым общественным отношениям в ходе проверки выявлено не было, а судом было установлено, что ФИО2 допущенное нарушение устранил, произвел кошение травы на земельном участке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Оставить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики по ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» по существу без изменения, освободив ФИО2 от наказания с учетом положений ст. 2.9. КоАП РФ ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Завьяловский районный суд УР.

Судья                                                          Д.В.Орлов