Дело № 2-6709/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Мальцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 августа 2014 года гражданское дело по иску Томовой Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Департаменту финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании разницы между размером присужденной истцу денежной выплаты и рыночной стоимостью жилья на момент исполнения решения суда, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Томова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании разницы между взысканной в ее пользу стоимостью благоустроенного жилого помещения на момент вынесения определения суда и его рыночной стоимостью на момент исполнения судебного постановления, в размере ... руб., выплате компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Томовой Е.А. на состав семьи благоустроенное жилое помещение. В связи с тем, что решение суда должником не исполнялось, произведено изменение способа исполнения решения, с Администрации МО ГО «Сыктывкар» взысканы денежные средства в размере рыночной стоимости благоустроенной квартиры. Поскольку за период времени, прошедший между присуждением истцу данной суммы и ее выплатой Администрацией МО ГО «Сыктывкар» рыночная стоимость квартир увеличилась, истец просит взыскать с ответчиков данную разницу в стоимости.
Судом к участию в деле привлечен в качестве соответчика Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании Томова Е.А. на иске настаивала, пояснив, что просит не произвести индексацию денежных средств в соответствии с индексом роста потребительских цен, а взыскать разницу в стоимости квартир на момент присуждения ей компенсации и на момент фактической выплаты этой компенсации.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» Матушкин Р.Е., представитель Департамента финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» Григорян К.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания разницы в стоимости, ссылаясь на то, сто законом определен механизм восстановления покупательной способности денежных средств, взысканных по решению суда, в то время как требования истца направлены на изменение уже вынесенного ранее судебного постановления.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Томовой Е.А. с учетом К.М., П.М., вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** изменен способ исполнения судебного акта от ** ** **, взысканы с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Томовой Е.А. денежные средства в размере ....
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** оставлено без изменения, вступило в законную силу, Томовой Е.А. ** ** ** выдан исполнительный лист.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** Администрации МО ГО «Сыктывкар» предоставлена отсрочка исполнения определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** об изменении способа исполнения решения суда до ** ** **. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** оставлено без изменения, срок отсрочки определен до ** ** **.
В период предоставленной отсрочки взыскателю перечислены денежные средства во исполнение решения суда платежным поручением от ** ** ** №... в сумме ....
Индексация взысканных денежных сумм на момент исполнения решения суда по заявлению взыскателя не производилась.
Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
При этом, поскольку индексация является предусмотренным законом механизмом защиты присужденных судом денежных сумм от инфляционных процессов, она производится судом исходя из роста индекса потребительских цен, определенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, поскольку индексы роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражают уровень инфляции по месту проживания взыскателя.
Взыскание разницы между стоимостью благоустроенного жилого помещения на момент вынесения решения суда и его рыночной стоимостью на момент исполнения решения суда по своему характеру не является индексацией взысканных судом сумм и может быть произведено по иску взыскателя в виде убытков в случае установления судом вины должника в длительном неисполнении решения суда.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание убытков, в отличии от индексации присужденных судом денежных сумм, осуществляется при доказанности вины ответчика в причинении убытков.
Между тем, материалами дела не подтверждается факт виновного бездействия ответчиков, приведшего к несвоевременной выплате присужденных истцу денежных сумм.
Так, истец, заявив об изменении способа исполнения решения суда, избрала способ защиты нарушенного права в виде выплаты ей стоимости благоустроенного жилья в денежном выражении. Право на получение данной выплаты возникло у нее после вступления в законную силу определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** – с ** ** **.
Согласно ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
После вступления в законную силу определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** об изменении способа исполнения судебного решения от ** ** ** Томова Е.А. ** ** ** обратилась в Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выплате денежных средств по исполнительному документу.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» в пределах трехмесячного срока, отведенного для исполнения исполнительного документа, обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, и данная отсрочка была ей предоставлена. Выплата истцу денежных средств в соответствии с определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** произведена в пределах срока предоставленной ответчику отсрочки.
Судом отклоняются доводы представителя истца о том, что для предоставления
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Департаментом финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» не допущено виновного бездействия, которое привело к причинению Томовой Е.А. убытков в размере разницы между рыночной стоимостью благоустроенной квартиры на момент вынесения судебного акта и фактической выплаты истцу денежных средств, в связи с чем оснований для взыскания указанной разницы в виде убытков с ответчиков не имеется.
Иных оснований для удовлетворения заявленных требований истцом не приведено. Истец, заявляя о взыскании разницы в стоимости квартиры на момент вынесения определения суда и на момент выплаты взысканной суммы, фактически ставит вопрос об изменении вынесенного и вступившего в законную силу судебного постановления, что действующим материальным и процессуальным законодательством не предусмотрено, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что наличие виновных действий ответчиков по несвоевременной выплате истцу присужденных денежных средств не установлено, суд также отказывает в удовлетворении требований истца о выплате ей компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Томовой Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Департаменту финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании разницы между размером денежной выплаты, взысканной в пользу Томовой Е.А. определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года, и рыночной стоимостью жилья на момент исполнения решения суда, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова