Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2023 ~ М-172/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-375/2023

86RS0010-01-2023-000239-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Нечипорук Е.В., с участием прокурора – ст. помощника прокурора г. Мегиона ФИО5, истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Мегиона, в интересах ФИО2, к БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия, взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка о соблюдении требований законодательства при предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников, в ходе которой установлено, что ФИО2, осуществляющей трудовую деятельность в должности «акушерка» в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторного исследования поставлен диагноз – коронавирусная инфекция, вызванная Covid-19; работодатель, будучи уведомленным об имеющемся заболевании, в нарушение требований законодательства, комиссию по расследованию указанного страхового случая, создал через 7 месяцев после выявленного заболевания; уведомление об установлении факта заболевания работником новой коронавирусной инфекцией направлено в Фонд социального страхования ДД.ММ.ГГГГ; бездействие БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», выразившееся в несвоевременном создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, лишило ФИО2 права на получения единовременной страховой выплаты в размере 689811 руб., в результате указанных выше действий ФИО2 испытала нравственные страдания, из-за чего испытывала чувства унижения, обиды, были нарушены душевное состояние и сон; просит признать бездействие БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», выразившееся в несвоевременном создании и проведении врачебной комиссии по расследованию страхового случая – заболевания ФИО2 коронавирусной инфекцией, вызванной Covid-19, а также несвоевременном уведомлении Фонда социального страхования об установлении факта заболевания работником коронавирусной инфекцией, незаконными и взыскать в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, в размере 10000 рублей; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в пользу ФИО2 дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты, в связи с подтверждением наличия новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19, в размере 68811 руб.

В письменных возражениях БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» указывает на признание исковых требований, в части признания незаконным бездействия БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», выразившегося в несвоевременном создании и проведении врачебной комиссии по расследованию страхового случая, а также несвоевременном уведомлении Фонда социального страхования об установлении факта заболевания работником коронавирусной инфекцией; относительно требования о компенсации морального вреда, полагает сумму в размере 10000 рублей завышенной, полагая приемлемой сумму компенсации в размере 5000 рублей

В письменных возражениях Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, в лице представителя по доверенности ФИО4, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку заболевание истца, установленное ДД.ММ.ГГГГ, и подтвержденное лабораторными методами исследования, установление факта контакта с заболевшим пациентом при исполнении служебных обязанностей, создание комиссии работодателем и оформление справки ДД.ММ.ГГГГ произошли без участия представителя Фонда; в расследовании страхового случая, Фонд участия также не принимал, поскольку комиссия была создана и оформление документов произошло после признания утратившим силу нормативного акта, регулирующего вопрос выплат; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, расследование страхового случая, как и справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, по результатам расследования, могут быть проведены и оформлены до ДД.ММ.ГГГГ и направлены в Отделение Фонда, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения комиссией о наличии страхового случая; по случаям, расследование по которым завершено, после ДД.ММ.ГГГГ, выплата осуществлена быть не может; в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представители ответчиков БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, при этом в письменных возражениях Фонда указано на рассмотрение дела в отсутствие представителя; суд по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел гражданское дело в их отсутствие.

Ст. помощник прокурора г. Мегиона ФИО5, действуя в интересах истца, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2 также просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дополнительно указала, что незаконными действиями больницы по несвоевременному проведению расследования, и, как следствие, позднему направлению документов, для получения страховой выплаты, ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10000 руб., указала на чувство обиды и унижения, поскольку в Мегионской городской больнице работает давно, не ожидала такого отношения к ней, в связи с чем было нарушено её душевное спокойствие и сон.

Заслушав прокурора, истца, изучив письменные возражения ответчиков и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в должности акушерки родильного отделения МСУ НГДУ «Мегионнефть», о чем в материалах дела имеется Выписка из приказа № которым в качестве акушерки родильного отделения принята ФИО6 ( согласно копии свидетельства о расторжении брака, на основании решения мирового судьи Мегионского горнарсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО7 и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака присвоена фамилия ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» городского территориального медицинского управления; с ДД.ММ.ГГГГ считается акушеркой родильного отделения.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Городская больница» и ФИО2 заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО2 осуществляет трудовую функцию в должности акушерки родильного отделения

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» переименовано в муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница», впоследствии - ДД.ММ.ГГГГ переименованное в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница №», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница»; данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, представленной в копии в материалах гражданского дела.

В настоящее время ФИО2 продолжает работать в БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» в должности акушерки.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторного исследования БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» у ФИО2 установлено заболевание коронавирусной инфекцией, вызванной Covid-19 (по результатам теста антиген SARS-Cov-2выявлен положительный результат, при норме «отрицательный»)

Как следует из Выписки из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последняя находилась на амбулаторном лечении, с диагнозом U07.1 Коронавирусная инфекция Covid-19, вирус идентифицирован в вышеуказанный период был оформлен листок нетрудоспособности

Таким образом, работодателю истца – БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», при установлении заболевания ФИО2, было известно об имевшемся случае заболевания.

Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 отдельным категориям медицинских работников предоставлены дополнительные гарантии.

Так, пунктом 1 Указа указано, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предусмотрены, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно подп. "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 в случае, предусмотренном подп. "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313, единовременная страховая выплата составляет 68 811 рублей, которая производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (п.6 Указа)

В письме Министерства здравоохранения от 06 июля 2020 года № 28-1/И/2-9309 разъяснено, что для признания наступления страхового случая медицинских работников, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимым условием является непосредственная работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Таким образом, для получения страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. № 313, необходима совокупность условий: выполнение лицом трудовых обязанностей в медицинской организации в одной из следующих должностей - врача, среднего или младшего медицинского персонала, водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении лицом его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включенного в Перечень от 15.05.2020 г.; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или пациентами с подозрением на эту вирусную инфекцию; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

При отсутствии одного из условий, входящих в указанную совокупность, право на страховую выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, отсутствует.

В судебном заседании факт заболевания ФИО2 новой коронавирусной инфекцией установлен и подтверждается материалами дела.

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подп. "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года № 239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Пунктом 2 указанного Временного положения предусмотрено, что при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая, в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в п. 2 Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3 Временного положения).

Согласно п. 4 названного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии, по итогам которого комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая; не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования должна быть направлена справка, подтверждающая факт осуществления работником работы.

Как указано выше, работодателю истца – БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», было известно об имевшемся случае заболевания ФИО2 с даты лабораторного исследования – ДД.ММ.ГГГГ; вместе с тем, в нарушение установленного Временным положением порядка, врачебная комиссия по расследованию и принятию решения о наличии страхового случая, создана ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства ответчиком БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» не оспариваются.

Внеочередным донесением о случае заболевания новой коронавирусной инфекцией от ДД.ММ.ГГГГ в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе, в г. Меионе и в г. Радужном» направлены сведения о случае заболевания ФИО2, где указано на наличие контакта с лабораторно подтвержденным Covid-19 пациентом, с указанием его данных

Как подтверждается материалами дела, приказом БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией создана врачебная комиссия, определен состав комиссии

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных данных о заболевании: Выписки из медицинской карты, результатов лабораторной диагностики, листка временной нетрудоспособности, установлено, что инфицирование ФИО2 произошло на рабочем месте, во время исполнения ею своих служебных обязанностей, в результате контакта с лабораторно подтвержденным Covid-19 пациентом; случай повреждения здоровья ФИО2 признан подлежащим оформлению Справкой согласно имеющейся рукописной записи, копия протокола направлена в ФСС Почтой России.

Протоколом проведения расследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено заражение ФИО2 во время исполнения своих служебных обязанностей (была в контакте с лабораторно подтвержденным Covid-19 пациентом), что явилось профессиональным заражением также в материалах дела имеется уведомление об установлении факта заболевания

Заключением по проведению расследования инфицирования медицинских работников БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт профессионального заражения работника ФИО2 во время исполнения своих служебных обязанностей

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ – в адрес Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре направлена Справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19)

Согласно ответу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии документов расследования страхового случая отказано, ввиду позднего направления документов (после ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем отсутствуют основания для направления справки и осуществления выплаты (л.д. 31), о чем сообщено ФИО2

Согласно положениям Методических рекомендаций 3.1.0221-20 "Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020)", дано понятие категорий контактных лиц и условия, при наличии которых контакт с инфицированным больным может привести к заражению. Так, контактные лица делятся на 3 категории:

- 1 категория: близкий контакт с больным или инфицированным (на расстоянии менее 1,5 м более 15-ти минут) и длительный контакт (более 30-ти минут) в закрытых помещениях с недостаточным притоком свежего воздуха, не оборудованных механической вентиляцией и без использования систем очистки и вентиляции воздуха;

- 2 категория: нет признаков контактов, как в 1 категории, но воздействие возможно (контакт с больным или инфицированным человеком менее 15 минут на расстоянии менее 1,5 метров или пребывание менее 30 минут в закрытом помещении с больными или инфицированными COVID-19);

- 3 категория: медицинский персонал и сотрудники лабораторий, осуществляющие диагностику COVID-19.

С учетом данных расследования о контакте истца с заболевшим пациентом - термометрия, КТГ, выдача лекарственных препаратов, измерение артериального давления – предполагает близкий контакт, исходя из чего суд приходит к выводу, что истец имела непосредственный контакт с пациентом, и относится истца к I категории контактных лиц.

Таким образом, факт заражения ФИО2 во время исполнения своих служебных обязанностей (была в контакте с лабораторно подтвержденным Covid-19 пациентом, данные о котором содержатся в материалах гражданского дела) также установлен и подтверждается материалами дела. Помимо факта заражения, материалами дела подтверждается и несвоевременное создание работодателем врачебной комиссии, что в свою очередь, повлекло, позднее направление документов для получения истцом страховой доплаты и последующий отказ в выплате.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно статье 3 Федерального закона N 125-ФЗ, застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Согласно ст.7 ФЗ от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) поименованы как имеющие право на получение страховой выплаты медицинские и иные работники медицинских и иных организацией, оказывающие медицинскую помощь. Также указано, что правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762).

С учетом установленного факта заболевания истца, подтвержденного лабораторными исследованиями выдачи листа нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствия случаев заболевания среди родственников истца (вне медицинской организации) установление причинной связи между случаем заражения COVID-19 и исполнением ФИО2, как акушеркой своих должностных обязанностей по оказанию медицинской помощи, документального подтверждения и неоспаривания БУ ХМАО – Югры «Мегионская городская больница» факта создания комиссии для расследования, за пределами установленных сроков, что повлекло позднее направление документов для получения истцом страховой выплаты, требования истца в части признания незаконным бездействия БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», выразившееся в несвоевременном создании и проведении врачебной комиссии по расследованию страхового случая – заболевания ФИО2 коронавирусной инфекцией, вызванной Covid-19, а также несвоевременном уведомлении Фонда социального страхования об установлении факта заболевания работником коронавирусной инфекцией, подлежат удовлетворению.

Дополнительно истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, который истец оценивает в 10000 рублей.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд в силу статьи 21 (абзац 14 части 1) и статьи 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. При этом размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Право на компенсацию морального вреда возникает на основании статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации и к таким отношениям применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие обязательства из причинения вреда.

Из положений статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Правам работника корреспондируют обязанности работодателя, среди которых, предусмотрена обязанность компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленный истцом размер компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению: как установлено в судебном заседании, истец с 1992 года трудится в одном учреждении, факт установленного заболевания во взаимосвязи с неисполнением работодателем истца – БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» обязанности по созданию комиссии по расследованию страхового случая, несвоевременное направление документов для получения истцом дополнительной выплаты (спустя 6 месяцев), при указании истца на неоднократное выяснение у работодателя сведений относительно направления документов в Фонд социального страхования, чувство ожидания в течение полугода, неизвестность результата, способствовали нарушению душевного равновесия истца, потере сна, а с учетом длительного времени работы у ответчика – чувству обиды и унижения. При изложенных обстоятельствах, с учетом разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в заявленном размере – 10000 рублей.

Относительно требования о взыскании страховой выплаты в сумме 68811 руб. с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования, суд указывает следующее.

Как указано выше, согласно подп. "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 в случае, предусмотренном подп. "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313, единовременная страховая выплата составляет 68 811 рублей, которая производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (п.6 Указа).

В своих возражениях представитель Фонда указывает на невозможность осуществления выплаты, по случаям, расследование по которым завершено, после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, с 30.08.2022 года Постановление Правительства Российской Федерации от 20.20.2021 года №239 утратило силу; 15.07.2022 года утратил силу Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Вместе с тем, при установленной в судебном заседании всей совокупности условий, необходимых для получения страховой выплаты, а также в связи с тем, что заболевание истца возникло в период действия указанных нормативных актов, суд не может поставить в зависимость несоблюдение действий БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», повлекших отказ в выплате, от законного права истца на получение страховой выплаты, в связи с имевшимся заболеванием.

Кроме того, исходя из п.2 Указа следует, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. N 60 "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания, то есть с 15.07.2022 года.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Мегиона, в интересах ФИО2, к БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия, взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» в части несвоевременного создания и проведения врачебной комиссии по расследованию страхового случая – заболевания ФИО2 коронавирусной инфекцией, вызванной Covid-19 и несвоевременном уведомлении Фонда социального страхования об установлении факта заболевания работником новой коронавирусной инфекцией.

Взыскать с БУ ХМАО-Югры «Мегионская больница» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, в размере 10000 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 68811 рублей, в счет дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты, в связи с подтверждением наличия новой коронавирусной инфекции Covid-19.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья Ю.С. Каримова