Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2384/2020 ~ М-1687/2020 от 25.05.2020

Дело № – 2384/2020 года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования городской округ <адрес> об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и просил суд:

исправить реестровую ошибку, путем внесения изменений в сведения ЕГРН, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 803 кв.м., в соответствии с рис. 3 судебной землеустроительной экспертизы и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью 1170 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП». Признать за ФИО право собственности на земельный участок №, площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ « ЛЭП».

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что он – ФИО, является членом СНТ «ЛЭП» и имеет в пользовании земельный участок №. 6. От всех членов СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП» в установленном законом порядке в Администрацию г.о. Черноголовка, М.О. было направлено заявление с просьбой, предоставить в собственность земельный участок, расположенный в границах СНТ «Крона». Письмом Администрацией г.о. Черноголовка было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по причине того, что земельные участки садоводов СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП» находятся на землях федеральной собственности, поскольку на земельный участок, площадью 11178033 кв.м., с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Кроме того, в письме Администрации было указано, что СНТ «Крона» была создано в 2010 году и дачная амнистия на членов СНТ не распространяется, а также в Администрации отсутствует утвержденный проект организации и застройки. Председатель СНТ «Крона», СНТ «ЛЭП» обращались в ТУ Росимущества, по вопросу изменения площади и границ земельного участка, в связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Институту Физики твердого тела в постоянное бессрочное пользование для коллективного садоводства, по фактическому пользованию меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе. Согласно сведениям ГКН на земельный участок с кадастровым номером №и исходя из фактических границ земельного участка №, площадью 1170 кв.м., находящегося в пользовании истца, имеется наложение. Данное наложение произошло в результате того, что при межевании и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №не согласовывалась граница земельного участка с истцом, как со смежным землепользователем.

Согласно Решению Исполнительного комитета Совета народных депутатов от 1990 года Институту химической физики были выделены земельные участки под коллективное садоводство, площадью 16,5 га, выдан Государственный акт на право пользования землей.

Согласно выписки из протокола заседания дирекции и Профсоюзного комитета Института Физики твердого тела РАН от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое товарищество «Крона» при ИФТТ РАН. Отвод земельного участка под коллективное садоводство осуществлялся в 1990 году, а принадлежащий истцу участок существует на местности уже с 1991 года.

Истец ссылается на то, что поскольку он является членом СНТ «ЛЭП» и принят в члены СНТ в установленном законом порядке, оплачивает членские и целевые взносы, земельный участок, которым он пользуется составляет территорию товарищества СНТ «Крона», в соответствии с проектом СНТ, а также учитывая, что земельный участок, площадью 16,5 га под организацию коллективного садоводства, был предоставлен организации до вступления в силу 66 - ФЗ «О садоводах», то спорный земельный участок должен быть предоставлен истцу в порядке приватизации бесплатно на праве собственности.

В кадастровом деле на земельный участок площадью 11178033 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, отсутствует согласование границ с Институтом Физики твердого тела РАН. Такое согласование отсутствует и с созданными при указанном институте садоводческими товариществами «Крона» и «ЛЭП», фактически занимающими указанную территорию, отведенную под коллективное садоводство.

Нарушение правил проведения кадастровых работ повлекло за собой неверное установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

В досудебном порядке исправить реестровую ошибку, путём уточнения границ земельного участка, согласно письму ТУ Росимущества, не представилось возможным, что препятствует истцу в приватизации спорного земельного участка. Истец ФИО, является членом СНТ «ЛЭП» и имеет в пользовании земельный участок №, площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: М.О.,<адрес>, СНТ «ЛЭП». После проведения кадастровых работ на спорном земельном участке, было обнаружено, что границы спорного земельного участка, по фактическому пользованию пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Муниципальное образование г.о. Черноголовка», принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд.

Истец ФИО, в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

От представителя истца ФИО – ФИО, действующей по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала ( л.д.164).

Представитель ответчика - ТУ Росимущества по М.О., в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения требований истца не представил.

Представители третьих лиц: СНТ «ЛЭП», СНТ «Крона», ОАО «МОЭСК», Управления Россреестра по М.О., в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом. Возражений на иск не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и их представителей.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с законами.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона № - ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ №- ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять

В соответствии с п. 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11136332 кв.м., установлено, что данный земельный участок является объектом кадастрового учета, и его границы на местности определены, правообладателем земельного участка на праве собственности является Российская Федерация (л.д.14 - 15).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно решению Исполнительного комитета<адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки выделены под коллективное садоводство Институту химической физики Российской Академии наук (л.д.8).

Согласно Государственному акту на право пользования землейот ДД.ММ.ГГГГ годаземельный участок, площадью 16,5 га, предоставлен в постоянное бессрочное пользование для организации коллективного садоводства Институту Физики твердого тела Российской Академии наук (л.д.9 – 10).

Данный земельный участок является объектом кадастрового учета, имеет кадастровый№, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимостиДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИОООО «Геоцентр ЧГ», следует, что в материалах гражданского дела имеется выкопировка из проекта планировочной организации СНТ «Крона» и схема границ на КПТ (площадь участка 1170 кв.м.). Сравнивая границы по схеме на КПТ, выкопировки из схемы проекта СНТ «ЛЭП» и фактические границы, и принимая во внимание смежный земельный участок и другие участки в отводе СНТ «ЛЭП» являются объектами кадастрового учета, границы которых внесены в ЕГРН, экспертом сделан вывод, что у СНТ «ЛЭП» установлена общая фасадная и зафасадная линия, следовательно, принимаются границы участка по фактическому пользованию, площадью 1170 кв.м..

Экспертом произведен анализ данных на земельный участок с кадастровым номером№, а так же визуальное обследование территории земельного участка, из чего следует: по причине отсутствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером№ на местности, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, не предоставляется возможным определить фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером№, следовательно, невозможно сделать вывод соответствует ли граница и площадь земельного участка с кадастровым номером №, по фактическому пользованию - сведениям Государственного кадастра недвижимости;

Под земельные участки СНТ «ЛЭП» и СНТ «Крона» был отведен общий участок с кадастровым номером№, при визуальном обследовании территории земельного участка, можно сделать вывод: - земельный участок с кадастровым номером№отведен для организации коллективного садоводства. На территории земельного участка с кадастровым номером№находятся земельные участки граждан, которые являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Крона» и СНТ «ЛЭП».

Спорный земельный участок№, площадью 1170 кв.м., находится в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «ЛЭП», о чем свидетельствуют огороженные земельные участки смежных землепользователей. Каждый земельный участок члена садоводческого некоммерческого товарищества «ЛЭП» огорожен отдельно. В представленных материалах дела, государственном акте на право пользования землей и плане отвода земельного участка отведенного Институту Физики твердого дела отсутствуют координаты или румбы совместно с мерами линий, позволяющие однозначно определить или восстановить границы земельного участка, отведенного под организацию коллективного садоводства Институту Физики твердого тела, следовательно, восстановить границы земельного участка, площадью 16,5 га, предоставленного для организации коллективного садоводства Институту Физики твердого тела, согласно плану землепользования (приложение к государственному акту) невозможно. Конфигурация земельного участка площадью 16,5 га, выделенного под коллективное садоводство, фактически имеет вид перевернутой буквы «Т», точно такая же конфигурация отображена в плане - приложении к Государственному акту. Следовательно, конфигурация фактически занимаемого земельного участка площадью 16,5 га, выделенного под коллективное садоводство, соответствует плану - приложению к Государственному акту.

Наложение земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.6 имеется (см. рис.2). Площадь наложения составила 803 кв.м., то есть часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.6вошла в границы земельного участка с кадастровым номером №. <адрес> наложения 803 кв.м. входит в допустимую погрешность определения площади земельного участка с кадастровым номером №, которая равна Дельта Р доп = 3,5х0.5хv11 125490 = 5837 кв.м.

В связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка, по фактическому пользованию, сложившемуся на местности уже много лет, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.6, можно сделать вывод о наличии реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Эксперт предложил вариант, при котором, устранение кадастровой ошибки возможно, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 803 кв.м., в соответствии с рис. 3 и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью 1170 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП».

В этом случае граница земельного участка с кадастровым номером № изменяется следующим образом:

- в сведения государственного кадастра недвижимости вносятся вновь образуемые поворотные точки границ земельного участка, при этом часть характерных точек границ участка с кадастровым номером №, остается неизменной. Смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.6 в координатах, приведена в таблице 2

№ точки	Координаты, м
	Х	Y
---	Без изменений
5 1 2	498466.37 498438.94 498445.15	2245525.50 2245531.45 2245559.11
---	Без изменений

И исключить из ЕГРН т.10 Х= 498473.24, Y= 2245552.79 (л.д.60 – 89).

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, поскольку оно технически обосновано, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств. Эксперт имеет специальные познания в сфере картографии и землеустройства и опыт работы, как по специальности, так и экспертной работы.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером№, была допущена кадастровая (реестровая) ошибка в сведениях, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, а потому она подлежит исправлению по варианту, предложенному экспертом.

Согласно п.2.7 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» члены некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводства, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу вышеуказанной нормы права, если земельный участок был предоставлен до 1998 годадля коллективного садоводства организации, при которой создано объединение садоводов, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что истецФИОявляется членом СНТ «ЛЭП», что подтверждается заключением Правления СНТ «ЛЭП», оплачивает в установленном порядке членские и целевые взносы. Земельный участок истца составляет территорию товарищества, в соответствии с его проектом, что подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен организации ИФТТ РАН с выдачей Государственного акта на право пользования землейот ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок№, площадью 1170 кв.м, расположенный по адресу: М.О., <адрес>, СНТ «ЛЭП». Кроме того, отсутствуют основания предусмотренные законом о запрете на предоставление земельного участка в частную собственность, в связи с чем, требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>Черноголовка» <адрес> об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок -удовлетворить.

Устранить кадастровую ошибку, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 803 кв.м., в соответствии с рис. 3 Заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» ФИО и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью 1170 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП».

Граница земельного участка с кадастровым номером № изменяется следующим образом: в сведения Государственного кадастра недвижимости вносятся вновь образуемые поворотные точки границ земельного участка, при этом часть характерных точек границ участка с кадастровым номером № остается неизменной. Смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч. 6, в координатах, приведена в таблице 2

№ точки	Координаты, м
	Х	Y
---	Без изменений
5 1 2	498466.37 498438.94 498445.15	2245525.50 2245531.45 2245559.11
---	Без изменений

И исключить из ЕГРН т.10 Х= 498473.24, Y= 2245552.79.

Признать за ФИО право собственности в порядке приватизации на земельный участок№, площадью 1170 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу:<адрес> СНТ «ЛЭП», в координатах, согласно таблицы 3 Заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» ФИО

Название №№ знака	Х (м)	У (м)	Мера линий (м)
1 2 3 4 5 6 7 8 1	498479.95 498484.24 498482.37 498482.98 498483.49 498484.78 498445.15 498438.94 498479.95	2245522.56 2245540.62 2245541.06 2245543.38 2245545.31 2245550.19 2245559.11 2245531.45 2245522.56	18.56 1.92 2.40 2.00 5.05 40.62 28.35 41.96

Данное решение является основанием для внесения вышеуказанных изменений в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и основанием для государственной регистрации за ФИО права собственности в порядке приватизации на земельный участок№, площадью 1170 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу:<адрес> СНТ «ЛЭП» в Управлении Росреестра по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: