Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2024 (2-3586/2023;) ~ М-2877/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-56/2024 (2-3586/2023)

    64RS0043-01-2023-003924-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года                         город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Коробковой А.С.,

с участием истца Николаенко Т.В.,

представителя истцов Сейтовой И.А., Леоновой С.Г., Левиной В.И., Сутулова А.В. – Тихомировой О.Н.,

представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО7, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова – ФИО8, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», жилищно-строительному кооперативу «Свой дом» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, определении границ земельного участка, прекращении права общедолевой собственности на земельный участок и признании права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок, внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности,

установил:

истцы ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, определении границ земельного участка, прекращении права общедолевой собственности на земельный участок и признании права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок, внесении в единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

ФИО2 является правообладателем <адрес> общей площадью 142,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО3 является правообладателем <адрес> общей площадью 157 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу:
<адрес>

ФИО4 является правообладателем <адрес> общей площадью 196,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (ограничение права и обременение: ипотека в силу закона, Банк ВТБ (ПАО));

ФИО1 является правообладателем <адрес> общей площадью 155,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу:
<адрес> (ограничение права и обременение: ипотека в силу закона, «Газпромбанк» (АО));

ФИО5 является правообладателем <адрес> общей площадью 171,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу:
<адрес> (ограничение права и обременение: ипотека в силу закона, АО «Российский Сельскохозяйственный банк»).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится на земельном участке общей площадью 1 589 кв.м. с кадастровым номером №, правообладателями которого являются: ФИО1, общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес> (ограничение права и обременение: ипотека в силу закона, «Газпромбанк (АО)»; ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес>; ФИО3, общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес>, ФИО2 общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес>.

Основанием для приобретения первоначальными собственниками права собственности на квартиры в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> расположенном на спорном земельном участке являлись заключенные между ЖСК «Свой дом», как застройщиком, и гражданами договоры участия в долевом строительстве, на основании актов приема-передачи квартир в собственность от застройщика, справок от ЖСК «Свой дом», а также полученного ЖСК «Свой дом» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Так, ФИО2 является бессменным правообладателем <адрес>, приобретенной в ЖСК «Свой дом» на основании договора участия в долевом строительстве №-А от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими документами и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был построен ЖСК «Свой дом» на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном застройщику ЖСК «Свой дом» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт Сар№ выдан жилищно-строительному кооперативу «Свой дом» в бессрочное постоянное пользование), архитектурно-планировочному заданию застройки жилой группы № Новосоколовогоского жилого района города Саратова (заказчик ЖСК «Свой дом»), утвержденного Постановлением администрации города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно со сдачей указанного многоквартирного жилого дома и ввода его в эксплуатацию, а также передачей участникам долевого строительства квартир по актам приема-передачи, ЖСК «Свой дом» также был предоставлен в бессрочное пользование занимаемый жилым домом земельный участок, необходимый для обслуживания и эксплуатации квартир, находящихся в данном многоквартирном жилом доме. Границы земельного участка под указанным жилым многоквартирным домом включая подъезды, выезды, огорождение, граница линии для благоустройства были сформированы одновременно с окончанием строительства и вводом объекта капитального строительства в эксплуатацию в 2006 году силами ЖСК «Свой дом» без нарушения прав и законных интересов смежных землепользователей.

Земельный участок общей площадью 1 589 кв.м. с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет только в 2015 году.

Вместе с тем при формировании указанного земельного участка была допущена реестровая ошибка, поскольку не учтены фактические границы занимаемого земельного участка собственниками домовладения, отведенного им застройщиком ЖСК «Свой дом» и образованные с момента застройки указанного многоквартирного дома до сдачи объекта в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен жилищно-строительный кооператив «Свой дом» (далее – ЖСК «Свой дом»).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просят суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета;

- прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности указанных лиц на данный объект недвижимости;

- определить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: №, в следующих координатах: номер точки иные данные

- признать право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в следующих координатах: номер точки иные данные

ФИО2 с долей в праве пропорционально размеру общей площади <адрес> общей площадью 142,3 кв. м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;

ФИО3 с долей в праве пропорционально размеру общей площади <адрес> общей площадью 157 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО4 с долей в праве пропорционально размеру общей площади <адрес> общей площадью 196,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО1 с долей в праве пропорционально размеру общей площади <адрес> общей площадью 155,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО5 с долей в праве пропорционально размеру общей площади <адрес> общей площадью 171,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

- внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности указанных лиц на данный объект недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов
ФИО10 поддержали заявленные исковые требования с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п. 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (п. 3).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ч. 3).

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из норм ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (п. 2 ст. 10); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85).

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», являющиеся документом градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов», утверждаемым Саратовской городской Думой, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа и порядок внесения в него изменений.

Данные Правила разработаны в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования «Город Саратов», сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территориального муниципального образования «Город Саратов»; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, в частности, являются: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п. 1 ст. 11 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности отнесены: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений и утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подп. 2б п. 1 ст. 6 Устава <адрес>, утвержденного решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (п. 1). Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2).

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3,
ФИО4, ФИО1, ФИО5 являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Так, ФИО2 является собственником <адрес> (площадью 142,3 кв.м), ФИО3 – <адрес> (площадью 157 кв.м), ФИО4 – <адрес> (площадью 196,8 кв.м), ФИО1 – <адрес> (площадью 155,3 кв.м), ФИО5 – <адрес> (площадью 171,8 кв.м).

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 589 +/- 14 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, соответственно, указанные лица являются собственниками данного земельного участка, при этом доля в праве собственности пропорциональна размеру общей площади квартир в жилом многоквартирном доме.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости

Как видно из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: :
<адрес> был построен ЖСК «Свой дом» на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном застройщику ЖСК «Свой дом» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № (государственный акт Сар№ выдан жилищно-строительному кооперативу «Свой дом» в бессрочное постоянное пользование), архитектурно-планировочному заданию застройки жилой группы № Новосоколовогоского жилого района города Саратова (заказчик ЖСК «Свой дом»), утвержденного Постановлением администрации города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Саратова выдано ЖСК «Свой дом» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №.

При этом основанием приобретения первоначальными собственниками права собственности на квартиры в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> являлись заключенные между ЖСК «Свой дом», как застройщиком, и гражданами договоры участия в долевом строительстве.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (гражданин) и ЖСК «Свой дом» (кооператив) заключили договор №-А участия в долевом строительстве, впоследствии <адрес>.

На основании акта приема-передачи квартиры в собственность от застройщика ФИО2 оформила свое право собственности на указанную квартиру.

Истцы ФИО5, ФИО4, ФИО1 приобрели жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании договоров купли-продажи.

Как видно из материалов дела и не оспаривалось администрацией, собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, занимают и используют земельный участок, прилегающий к дому, на протяжении длительного времени с момента ввода его в эксплуатацию.

Данный земельный участок и прилегающая территория в его фактических границах, сложившихся на дату ввода дома в эксплуатацию с 2006 года, содержится в надлежащем состоянии, благоустроен и находится на обслуживании как у управляющей организации – ЖСК «Свой дом».

В ходе судебного разбирательства по делу на основании определения суда была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «ОЛИМП-ЭКСПЕРТ» (далее – ООО «ОЛИМП-ЭКСПЕРТ»).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют при утверждении акта ввода объекта администрацией муниципального образования «Город Саратов» 2006 года.

В том числе при постановке на кадастровый учет исследуемого земельного участка не были учтены фактические координатные данные земельного участка, сформированные при вводе жилого многоквартирного дома в эксплуатацию, и на кадастровый учет поставлены не соответствующие фактической площади и фактическим координатным данным земельного участка, занимаемым жилым многоквартирным жилым домом имеет место наличие реестровой ошибки.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером: №, не соответствуют данным внесенным в сведения ЕГРН, повлекло за собой наличие реестровой ошибки.

Для исправления реестровой ошибки требуется изменить координатные данные внесенные в ЕГРН на характерные координатные данные указанные в таблице настоящего экспертного исследования.

Номер точки	иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные
иные данные	иные данные	иные данные	иные данные

При определении фактических границ, а также определения их на основании космоснимков, которые отражены в настоящем экспертном исследовании, границы смежных землепользователей, а также права третьих лиц нарушены не были.Размер земельного участка, необходимый и достаточный для использования и эксплуатации жилого <адрес> по адресу: <адрес> с обеспечением въезда и выезда, входных групп, а также необходимой придомовой территории, обеспечивающей возможность соблюдения градостроительных, санитарно-экологических норм и правил и эксплуатации земельного участка, с учетом размера земельного участка выделенного ранее под данный жилой дом, согласно утвержденному проекту застройки территории данного жилого дома при его строительстве, а также утвержденному и действующему в настоящий момент проекту планировки территории муниципального образования «Город Саратов», составляет не менее 1589 + 434 = 2023 кв.м.Суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом
ООО «ОЛИМП-ЭКСПЕРТ», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта сторонами не оспорены, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не заявлялось.Суд, оценив экспертное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам.В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Вопрос о наличии реестровой ошибки является правовым вопросом. В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что межевание их земельного участка с кадастровым номером № было произведено неправильно, без учета фактически занимаемой и необходимой территории, ввиду чего такое межевание является недействительным. Более того, судебный эксперт, несмотря на указание в заключении на наличие реестровой ошибки, фактически также сделал вывод о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было произведено неправильно, без учета фактически занимаемой и необходимой территории. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о признании межевания спорного земельного участка недействительным. В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого межевания, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (ч. 10). В связи с утратой силы вышеназванных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В силу п. 2 ч. 4 ст. 41, ч. 1 ст. 45 ГрК РФ проект межевания территории относится к документам по планировке территории, решение о подготовке которой, по общим правилам, принимается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах, определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в том числе для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (ч. 1 и 2 ст. 43 ГрК РФ). В соответствии с частью 3 ст. 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа. Частью 1 ст. 9 ГрК РФ определено, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 5 ГрК РФ установлено, что проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Пунктом 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ частью общего имущества в многоквартирном доме является земельный участок, на котором он расположен, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на данном земельном участке объекты. Согласно подп. 4 и 5 п. 4 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 153/пр, при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям ст. 11 ЗК РФ; в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли и земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное права), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования. В границы образуемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в т.ч. сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора ТКО, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома (п. 6 Методических рекомендаций). В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. На основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.4.1. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№-П).

Как установлено судебным экспертом и объективно подтверждается материалами дела, границы занимаемого в настоящее время ФИО2,
ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 земельного участка общей площадью 2023 кв.м существовали на местности 15 и более лет, соответствуют границам при вводе его в эксплуатацию администрацией муниципального образования «Город Саратов» в 2006 году, а также в течение этого времени выполнялось благоустройство для него в виде озеленения, дорожного твердого покрытия.

Однако при межевании земельного участка в 2015 году и постановке его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № данные обстоятельства учтены не были, спорный земельный участок (площадью 1 589 кв.м) был образован без учета сложившегося землепользования и фактического занятия земельного участка площадью 2 023 кв.м.

Более того, вопреки требованиям законодательства, созданный в результате межевания земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 589 кв.м образован в отсутствие необходимой и достаточной площади для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Как установлено судебным экспертом и не опровергнуто ответчиками, размер земельного участка, необходимый и достаточный для использования и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> обеспечением въезда и выезда, входных групп, а также необходимой придомовой территории, обеспечивающей возможность соблюдения градостроительных, санитарно-экологических норм и правил и эксплуатации земельного участка, с учетом размера земельного участка выделенного ранее под данный жилой дом, согласно утвержденному проекту застройки территории данного жилого дома при его строительстве, а также утвержденному и действующему в настоящий момент проекту планировки территории муниципального образования «Город Саратов», составляет не менее 2 023 кв.м.

Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» удовлетворить и признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

При этом доводы администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что они не являются надлежащими ответчика по спору об оспаривании межевания являются несостоятельными, поскольку орган местного самоуправления должен был предоставить собственникам многоквартирного жилого дома при межевании земельный участок в достаточном размере, чего сделано не было.

Оснований для удовлетворения требований к ЖСК «Свой дом» суд не находит.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории. При рассмотрении указанных требований суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Правовыми последствиями признания недействительными результатов межевания земельного участка является исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, снятие данного земельного участка с государственного кадастрового учета; прекращение права общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на данный земельный участок и исключение из ЕГРН записи о регистрации права собственности указанных лиц на данный объект недвижимости.

Поскольку судебным экспертом определены координаты границ земельного участка, необходимого для и достаточного для использования и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 2 023 кв.м, фактически используемого собственниками данного дома на протяжении более 15 лет, суд в целях разрешения настоящего спора считает необходимым определить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> в следующих координатах:

иные данные

Вопреки требованиям законодательства, доказательств невозможности формирования земельного участка под спорным жилым домом с учетом исторически сложившегося землепользования, с учетом расположения объектов инженерной инфраструктуры дома, администрацией не представлено и материалы дела не содержат.

При этом, исходя из заключения судебной экспертизы, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 2 023 кв.м не повлечет нарушения прав и интересов третьих лиц, смежных землепользователей и не повлечет вред и угрозу жизни и здоровью граждан, а также не причинит вреда интересам неопределенного круга лиц, границы данного земельного участка на места общего пользования, в том числе автомобильные дороги, не накладываются.

В целях восстановления нарушенного права ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в указанных выше координатах общей площадью 2 023 кв.м: за ФИО2 – 1729/10000 доли, за ФИО3 – 1907/10000 доли, за ФИО4 – 2391/10000 доли, за ФИО1 – 1886/10000 доли, за ФИО5 – 2087/10000 доли.

При определении размера доли каждого собственника суд исходит из того, что по закону земельный участок под многоквартирным домом принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме, соответственно размер доли каждого собственника на земельный участок пропорционален площади принадлежащей такому собственнику квартиры в указанном доме.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, разъяснений, изложенных в п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к администрации муниципального образования «<адрес>», ЖСК «Свой дом» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, определении границ земельного участка, прекращении права общедолевой собственности на земельный участок и признании права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок, внесении в единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности указанных лиц на данный объект недвижимости.

Определить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в следующих координатах: номер точки иные данные

Признать право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> следующих координатах: номер точки иные данные общей площадью 2 023 кв.м.: за ФИО2 – 1729/10000 доли, за ФИО3 – 1907/10000 доли, за ФИО4 – 2391/10000 доли, за ФИО1 – 1886/10000 доли, за ФИО5 – 2087/10000 доли.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности указанных лиц на данный объект недвижимости.

В удовлетворении исковых требований к жилищно-строительному кооперативу «Свой дом» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья подпись И.В. Тютюкина