Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-419/2023 от 03.06.2023

    Дело № 5-419/2023

    УИД 16RS0047-01-2023-002688-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    3 июня 2023 года                                                                                                   город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хужаназарова Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, национальный паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 2 июня 2023 года № 8200593, составленному в отношении Хужаназарова Э.Х., 2 июня 2023 года в 11 часов 25 минут возле дома 26 по ул. Проспект Заречье города Казани при проверке документов у гражданина Республики Узбекистан Хужаназарова Э.Х. установлено, что Хужаназаров Э.Х., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно зарегистрирован и должен проживать по адресу: <адрес>, а фактически с 10 марта 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Переводчиком по настоящему делу назначен переводчик ООО «Агентство «Мир переводов» (город Казань, ул. Парижской Коммуны, д. 25/39) Рахимова Ш.С., которой разъяснены положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Хужаназаров Э.Х. свою вину признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2023 года, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Выслушав объяснения Хужаназарова Э.Х., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правоотношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Статья 11 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ устанавливает, что миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что 2 июня 2023 года в 11 часов 25 минут возле дома 26 по ул. Проспект Заречье города Казани при проверке документов у гражданина Республики Узбекистан Хужаназарова Э.Х. установлено, что Хужаназаров Э.Х., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно зарегистрирован и должен проживать по адресу: <адрес>, а фактически с 10 марта 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ Хужаназаров Э.Х. находится на территории Российской Федерации со 2 марта 2023 года по настоящее время.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина Хужаназаров Э.Х. подал по адресу: <адрес>, сроком с 2 марта 2023 года по 30 мая 2023 года. Однако с 10 марта 2023 года по настоящее время Хужаназаров Э.Х. фактически проживает по адресу: город Казань, ул. Челюскина, д. 10, кв. 21.

При этом, ранее постановлением начальника ОП №14 «Дербышки» Управления МВД России по городу Казани от 30 июня 2022 года Хужаназаров Э.Х. привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей за проживание по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Данное постановление вступило в законную силу 11 июля 2022 года

Таким образом, виновность Хужаназарова Э.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2023 года № 8200593, рапортом сотрудника полиции от 2 июня 2023 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями Хужаназарова Э.Х., постановлением начальника ОП №14 «Дербышки» Управления МВД России по городу Казани от 30 июня 2022 года и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Приведенные доказательства были получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и потому являются допустимыми.

Собранных доказательств достаточно для однозначного вывода о нарушении Хужаназаровым Э.Х. миграционного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Хужаназаров Э.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание Хужаназаровым Э.Х. своей вины в совершенном административном правонарушении, наличие оплаченного патента на работу, иные обстоятельства дела, а потому считает необходимым назначить Хужаназарову Э.Х. наказание в виде административного штрафа в размере 6 500 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хужаназарова Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, национальный паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 6 500 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по РТ (ОП № 4 «Юдино»), Отделение НБ Республики Татарстан город Казань, р/с № 03100643000000011100, БИК Банка 019205400, ИНН 1654002978, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, КБК 18811601181019000140, УИН <данные изъяты>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Кировского районного суда города Казани (улица Шоссейная, дом 3).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                                                            Л.Р. Галиуллина