Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2023 (2-6977/2022;) ~ М-6709/2022 от 04.10.2022

КОПИЯ

86RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года                        город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.

при секретаре судебного заседания Кишларь Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре (до переименования Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (после переименования Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии. В обоснование иска указано, что решением ответчика от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10). Страховой стаж истца составил 21 год 08 месяцев 05 дней, из них стаж по списку № – 02 месяца 16 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 07 дней. Ответчиком не были включены следующие периоды работ- с <дата> по <дата> в ТОО «ПАКС» в должности мастера-наладчика, с <дата> по <дата> в ЗАО «СТЕТ» в должности заместителя директора по производству, с <дата> по <дата> в ООО «СИБНЕФТЕБУР» в должности экспедитора отдела комплектования и комплектовщика на нефтепромысловый участок, с <дата> по <дата> в ОНИЗИПОС в должности инженера-конструктора, кроме того ответчиком не включены периоды работ по списку № с <дата> по <дата> в ООО «ДИАГНОСТИКА КОНТРОЛЬ СЕРВИС» в должности дефектоскописта рентгенографирования, с <дата> по настоящее время дефектоскописта рентгенографирования в дефектоскопической лаборатории в базе производственного обслуживания в Сургутском УМН АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ». Истец занят постоянно и непосредственно на рентгеновских установках в промышленности в особых условиях труда. Истец полагает, что ответчиком не обоснованно не включены данные периоды в стаж, факт работы подтверждается трудовой книжкой и архивным справками. Просит суд признать незаконным решение ответчика от <дата> в части отказа во включении в стаж по списку № периодов работы с <дата> по <дата> в ООО «ДИАГНОСТИКА КОНТРОЛЬ СЕРВИС» в должности дефектоскописта рентгенографирования, с <дата> по настоящее время в качестве дефектоскописта рентгенографирования в дефектоскопической лаборатории в базе производственного обслуживания в АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ», а также в части отказа во включении в общий стаж периодов работы с <дата> по <дата> в ТОО «ПАКС» в должности мастера-наладчика, с <дата> по <дата> в ЗАО «СТЕТ» в должности заместителя директора по производству, с <дата> по <дата> в ООО «СИБНЕФТЕБУР» в должности экспедитора отдела комплектования и комплектовщика на нефтепромысловый участок, с <дата> по <дата> в ОНИЗИПОС в должности инженера-конструктора, обязать ответчика включить данные периоды в стаж и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В удовлетворении ходатайства представителя истца ФИО об отложении судебного заседания в связи с занятостью в другом процессе и нахождением истца на работе отказано, т.к. указанные причины не являются уважительными.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, от представителя ФИО поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просит вынести в соответствии с действующим законодательством с учетом выводов экспертизы.

Третье лицо АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ» извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

<дата> истец обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии, решением за № ответчик отказал истцу в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>, при этом страховой стаж истца составил 21 год 08 месяцев 05 дней, стаж работы по списку № – 00 лет 02 месяца 16 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 07 дней.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В копии трудовой книжки истца указано, что истец работал с <дата> по <дата> в должности мастера наладчика в ТОО «ПАКС» (<адрес>), с <дата> по <дата> в должности экспедитора в отделе комплектации и с <дата> по <дата> в должности комплектовщика на нефтепромысловом участке ООО «СИБНЕФТЕБУР» (<адрес>), с <дата> по <дата> в должности инженера-конструктора в ОНИЗИПОС (<адрес>), с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта в ООО «ДИАГНОСТИКА КОНТРОЛЬ СЕРВИС» (<адрес>), с <дата> по настоящее время в должности дефектоскописта рентгенографирования в дефектоскопической лаборатории базы производственного обслуживания АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ» (филиал Сургутское управление магистральных нефтепроводов), до переименования ОАО «Сибнефтепровод».

Из справок АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ» следует, что истец работает в филиале Сургутское управление магистральных нефтепроводов АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ» в указанной должности с <дата>, при этом истец не включен в список работников занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. В трудовой книжке истца имеется запись о работе с <дата> по <дата> в должности директора по производству, при этом оттиск печати нечитаем, наименование предприятия неясно- ЗАО «СВЕТ» или ЗАО «СТЕТ».

Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку. Данные Списки были введены в действие на территории РСФСР с <дата>.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в подразделе «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» предусмотрены работники постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б).    

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, в которой указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-П, пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (частям 1 и 2), 39 (частям 1 и 2), 45 (части 1) и 55 (части 3) в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Исходя из смысла указанного Постановления, оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов (пункт 4.2, 4.3 постановления).

С целью установления, относятся ли условия труда истца работающего в должности дефектоскописта рентгенографирования, к работе (профессии, должности) с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, судом по ходатайству истца была назначена экспертиза.

Департаментом труда и занятости населения ХМАО-Югры было установлено, что у истца по результатам оценки условий труда период работы с <дата> по <дата> на рабочем месте дефектоскописта рентгенографирования Сургутского управления магистральных нефтепроводов ОАО «СИБНЕФТЕПРОВОД» возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №, в период работы с <дата> и по настоящее время право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца отсутствует в связи с допустимыми условиями труда на рабочем месте (т.2 л.д.38).

Статья 56 ГПК РФ обязывает каждую из сторон процесса доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также заключения экспертизы, суд находит установленным факт занятости истца постоянно и непосредственно на рентгеновских установках в промышленности в период с <дата> по <дата> при осуществлении трудовой деятельности в ОАО «СИБНЕФТЕПРОВОД» (переименованного впоследствии в АО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ»), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № (позиция 12205000-1754б), и данный период подлежит включению в специальный стаж.

Также в общий страховой стаж работы следует включить периоды работы в ТОО «ПАКС», ООО «СИБНЕФТЕБУР», ОНИЗИПОС в <адрес>.

В отношении остальных заявленных периодов в должности дефектоскописта рентгенографирования, исходя из требований статей 56 и 60 ГПК РФ, ст. 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, истец должен был представить суду письменные доказательства, подтверждающие, что он постоянно в течение полного рабочего дня работал в вышеуказанной профессии с тяжелыми и вредными условиями труда, в производстве, указанном в Списке №, но таких доказательств не представлено, и из представленных документов не усматривается факт занятости истца в профессии с тяжелыми и вредными условиями труда, работодателем данный факт не подтверждается, заключениями государственной экспертизы условий труда факт также не установлен.

Не подлежит удовлетворению требование о включении в стаж периода работы с <дата> по <дата>, т.к. оттиск печати нечитаем, наименование предприятия неясно- ЗАО «СВЕТ» или ЗАО «СТЕТ», имеются исправления в записи, не удостоверенные в установленном порядке.

Поскольку специальный стаж работы истца недостаточен для досрочного назначения пенсии, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в удовлетворении данного требования также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение ГУ – Отделения ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в части отказа во включении в льготный стаж периода работы в ОАО «СИБНЕФТЕПРОВОД» (в настоящее время АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ») с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта рентгенографирования, а также в части отказа во включении в общий стаж периодов работы с <дата> по <дата> в должности мастера-наладчика в ТОО «ПАКС», с <дата> по <дата> в должности комплектовщика на нефтепромысловом участке в ООО «СИБНЕФТЕБУР», с <дата> по <дата> в должности инженера-конструктора в ОНИЗИПОС.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН 8601002078) включить истцу (паспорт №):

в льготный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> период работы в ОАО «СИБНЕФТЕПРОВОД» (в настоящее время АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ТРАНСНЕФТЬ-СИБИРЬ») с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта рентгенографирования;

в общий стаж период работы с <дата> по <дата> в должности мастера-наладчика в ТОО «ПАКС» <адрес>, с <дата> по <дата> в должности комплектовщика на нефтепромысловом участке в ООО «СИБНЕФТЕБУР» <адрес>, с <дата> по <дата> в должности инженера-конструктора в ОНИЗИПОС <адрес>.

В остальной части иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья                    подпись            Н.М. Глотов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Н.М. Глотов