Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2023 ~ М-190/2023 от 10.02.2023

Дело №2-396/2023

УИД № 59RS0040-01-2023-000259-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.

при секретаре судебного заседания Королевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по иску Конькова В.С. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж,

У с т а н о в и л:

Коньков В.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с учетом уточнения о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указал, что обратился с вопросом о назначении пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда). Ему (истцу) разъяснили, что в целях заблаговременной работы ему необходимо в судебном порядке включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 07 ноября 2005 года по 30 апреля 2007 года в качестве <данные изъяты>, с 01 мая 2007 года по 31 марта 2008 года в качестве <данные изъяты>, с 01 апреля 2008 года по 21 марта 2012 года в качестве <данные изъяты>. Характер выполняемых работ, подтверждается уточняющими справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями. Возможность истца подтвердить льготный характер работы справками работодателя утрачена в связи с ликвидацией вышеуказанных предприятий, местонахождение их документов неизвестно. В отделе ОППЗЛ УПФР в г. Чайковском были сформированы наблюдательные дела ООО «Восход», представлялись перечни льготных профессий, в числе которых и машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, поименных списков нет, индивидуальные сведения представлялись, в том числе с указанием кода особых условий труда. Однако, индивидуальные сведения сданы этим страхователями без кода льготы. С решением пенсионного органа не согласен. В трудовую книжку записи внесены без исправлений, своевременно, в хронологическом порядке, заверены подписью ответственного работника. Просит обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж периоды работы: с 07 ноября 2005 года по 30 апреля 2007 года в качестве <данные изъяты>, с 01 мая 2007 года по 31 марта 2008 года в качестве <данные изъяты>, с 01 апреля 2008 года по 21 марта 2012 года в качестве <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому выразил несогласие с иском.

Иск подлежит удовлетворению.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. ( ст.ст.8, 12 ГК РФ).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Списками 1991 года (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца») предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение обладают машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

Судом установлено, что из записей трудовой книжки Конькова В.А. следует 07 ноября 2005 года принят на должность <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты> на основании приказа №-к от 07 ноября 2005 года (запись под №), 30 апреля 2007 года уволен в порядке перевода в <данные изъяты> с согласия работника пункт 5 статьи 77 ТК РФ на основании приказа №-к от 30 апреля 2007 года (запись под №), 01 мая 2007 года принят в <данные изъяты> на основании приказа №-к от 01 мая 2007 года (запись под №), 31 марта 2008 года уволен в порядке перевода в <данные изъяты> с согласия работника пункт 5 статьи 77 ТК РФ на основании приказа №-к от 31 марта 2008 года (запись под №), 01 апреля 2008 года принят в <данные изъяты> в порядке перевода на основании приказа №-к от 01 апреля 2008 года (запись под №), 21 марта 2012 года уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ на основании приказа № к от 21 марта 2012 года (запись под №) (л.д. 5-22).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 02 марта 2023 года на имя Конькова В.С. в спорные периоды уплата страховых взносов не производилась, код льготы не указан.

Предприятие ООО «Восход» ликвидировано, местонахождение документов неизвестно. Сведения на индивидуальном лицевом счете за вышеуказанный период отсутствуют. Период не включен также и в страховой стаж заявителя.

Из наблюдательного дела ООО «Восход» следует, что в перечень рабочих мест, наименований и профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в структурном подразделении «Участок по промывке скважин» включена должность: машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, численность работников по штатному расписанию 2; фактическая численность 2; основание пенсионной льготы 27-2; позиция по Списку №1,2: 2130200а-13969, характер работы постоянно, дата ввода в штатное расписание с 01 апреля 2004 года.

Из справок <данные изъяты> следует, что режим работы предприятия постоянный – полный рабочий день. В 2005-2006 году периодов простоя и административных отпусков по вине администрации не было.

Согласно справке <данные изъяты> весь персонал предприятия <данные изъяты> работает в режиме полной рабочей недели (40 часов в неделю) постоянно. Разделом XII, подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка №2 предусмотрены машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, машинисты промывочных агрегатов, операторы по химической обработке скважин, мотористы цементировочных агрегатов. Рабочий персонал работает вахтовым методом – неделю работают по 12 часов в сутки (с учетом обеденного времени), неделю отдыхают, что в среднем составляет 168 часов за месяц. Согласно перечня профессий рабочих, на которых воздействуют вредные производственные факторы под №1 значится <данные изъяты>, вредные воздействующие факторы: сероводород, акролеин, окись углерода, сернистый ангидрид, шум, вибрации.

Предприятие <данные изъяты> ликвидировано, местонахождение документов неизвестно. Страхователь сведения о стаже работы за указанный период представил без заполнения графы особые условия (код льготы).

Из наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что в перечень рабочих мест, наименований и профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в структурном подразделении «Участок по промывке скважин» включена должность: машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, численность работников по штатному расписанию 14; фактическая численность 13; основание пенсионной льготы 27-2; позиция по Списку №1,2: 2130200а-13969, характер работы постоянно, полный рабочий день, дата ввода в штатное расписание с 01 мая 2007 года. В поименном списке к перечню значится в том числе Коньков В.С. в должности <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты> весь персонал предприятия <данные изъяты> работает в режиме полной рабочей недели (40 часов в неделю) постоянно. Разделом XII, подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка №2 предусмотрены машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок, машинисты промывочных агрегатов, операторы по химической обработке скважин, мотористы цементировочных агрегатов. Рабочий персонал работает вахтовым методом – неделю работают по 12 часов в сутки (с учетом обеденного времени), неделю отдыхают, что в среднем составляет 168 часов за месяц. Согласно перечня профессий рабочих, на которых воздействуют вредные производственные факторы под №1 значится машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, вредные воздействующие факторы: сероводород, акролеин, окись углерода, сернистый ангидрид, шум, вибрации.

В соответствии с положениями статей 8, 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами России, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 10). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 13). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, отсутствие сведений о перечислении страховых взносов и о работе застрахованного лица, не предоставление сведений о работе с указанием кода льготной работы не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 07 ноября 2005 года по 30 апреля 2007 года в качестве <данные изъяты>, с 01 мая 2007 года по 31 марта 2008 года в качестве <данные изъяты>, с 01 апреля 2008 года по 21 марта 2012 года в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.

Списками 1991 года (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца») предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение обладают машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок.

Согласно §8 выпуска №6 ЕТКС «Добыча нефти и газа» в характеристику работ машиниста паровой передвижной депарафинuзационной установки входят: подготовка паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте; ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью; наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, паровой передвижной депарафинизационной установки, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и КИП установки, выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования, ведение журнала учета работы установки ; управление автомобилем. 5-6 разряды присваивают при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок и агрегатов, смонтированных на шасси автомобиля, с рабочим давлением пара до 10 МПа (100 кгс/кв. СМ) и свыше 10 МПа.

Согласно инструкции по охране труда для машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (далее - машинист ППДУ) на машиниста ППДУ влияют такие опасные и вредные производственные факторы, как повышенная температура и давление пара, шум, предельные углеводороды, напряженность трудового процесса и др.

Исполняемая трудовая функция Конькова В.С в спорные периоды времени в качестве машиниста, иниста паровых передвижных депарафинизационных установок ООО «Восход», ООО «УралСпецАвто», ООО «Химмонтаж» соответствовала - трудовой функции «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок» (позиция 21302006-13969), предусмотренной разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца» подразделом 2а «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом занятость истца в указанныепериодысоставляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Обязательным условием для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы в соответствующих должностях является занятость на работах паровых передвижных депарафинизационных установок.

Занятость истца именно на таких работах подтверждается записью в трудовой книжке истца. Данные записи имеют ссылки на приказы, не имеют исправлений и подчисток, заверены печатями организаций. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей. Доказательств того, что данные записи являются недостоверными, трудовые отношения истца с данными организациями в спорные периоды отсутствовали, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) включить Конькову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в специальный и страховой стаж периоды работы:

- с 07 ноября 2005 года по 30 апреля 2007 года в качестве <данные изъяты>;

- с 01 мая 2007 года по 31 марта 2008 года в качестве <данные изъяты>;

-с 01 апреля 2008 года по 21 марта 2012 года в качестве <данные изъяты>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский суд.

Судья: