Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1562/2021 ~ М-10743/2020 от 28.12.2020

            Дело №2-1562/2021

            УИД 35RS0010-01-2020-018679-48

            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                               28 января 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Оленевой А.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Вологда» в лице Администрации города Вологды к Драпкиной Т. Н., Соколову В. Ю. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

муниципальное образование «Город Вологда» в лице Администрация города Вологды обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Драпкиной Т.Н., Соколову В.Ю. в обосновании исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Распоряжением начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды от 19.04.2016 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению на 1 этапе реализации городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2019-2025 годы, разработанной в рамках областной адресной программы № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 года», во исполнении Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Ответчики от предложенного Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказались.

Ссылаясь на непригодность спорного жилого помещения, на отсутствие возможности исполнения обязанности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец просит суд выселить Драпкину Т.Н., Соколова В.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Вселить Драпкину Т.Н., Соколова В.Ю. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Климовская О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики Драпкина Т.Н., Сколов В.Ю. в судебное заседание не явились, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности города Вологды.

Согласно лицевому счету квартиросъемщика № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы Драпкина Т.Н., Соколов В.Ю.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается адресными справками отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области от 21.01.2021.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды от 19.04.2016 № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение распоряжения начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды от 19.04.2016, в рамках реализации 1 этапа городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчикам предложена по договору социального найма на состав семьи из двух человек благоустроенная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (письмо Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 17.12.2020 №).

Предлагаемое ответчикам жилое помещение соответствует нормам предоставления жилого помещения, площадь которого составляет 48,2 кв.м. (копия выписки из единого государственного реестра недвижимости л.д. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, например, по количеству ранее занимаемых комнат.

Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

На основании установленных обстоятельств, с учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что предлагаемое истцом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 48,2 кв.м. отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того является больше по общей площади занимаемого спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 7 ФЗ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с удовлетворением исковых требований о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Драпкина Т.Н., Соколов В.Ю. подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.84, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Выселить Драпкину Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соколова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Драпкиной Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соколова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вселить Драпкину Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соколова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           Н.Н. Лебедева

Мотивированное заочное решение изготовлено 04.02.2021.