Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-397/2023 от 31.08.2023

и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Дело № 12-397/2023

Центрального района г. Калининграда (№ 5-411/2022)

Павлова Ю.И.

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев жалобу Воробьева С.А. на постановление и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 14.08.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи 5-го участка Центрального судебного района г. Калининграда от 14.08.2023 Воробьев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Воробьев С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что не мог оплатить штраф, т.к. с < Дата > < ИЗЪЯТО > Просит отменить постановление мирового судьи.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный, штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела усматривается, что постановлением руководителем УФНС России по Калининградской области от 02.03.2023 Воробьев С.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 28.03.2023. Срок оплаты штрафа истек 28.05.2023.

В установленный законом срок Воробьев С.А. административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, не оплатил, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением и.о. мирового судьи 5-го участка Центрального судебного района г. Калининграда – мирового судьи 1 судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 14.08.2023 Воробьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

Вместе с тем постановление мирового судьи нельзя признать законным в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в его отсутствие для обеспечения соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно справке записи в < ИЗЪЯТО > в период с < Дата > по < Дата > Воробьев С.А. находился в < ИЗЪЯТО >

Таким образом, в связи с отсутствием на территории Калининградской области Воробьев С.А. не был надлежащим образом уведомлен о вынесении в отношении него постановления от 02.03.2023, не имел возможности оспорить его, а также оплатить штраф в установленные законом сроки, кроме того, не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 12.07.2023 и о рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не мог представить свои возражения и осуществлять защиту своих прав.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Воробьева С.А. дела об административном правонарушении, имели место в мае 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 14.08.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Воробьева С.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодека РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Д.В. Стома