Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-195/2022 от 08.08.2022

УИД: 31MS0№-79                                                                  №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2022 г.                                                                                            город Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Василенко В.В., рассмотрев гражданское дело по иску Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области к Бирюков С.А. о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт по апелляционной жалобе Бирюкова С.А. на решение мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Бирюков С.А. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Данный дом включен в программу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области.

Дело инициировано иском Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, в котором истец, ссылаясь на уклонение Бирюкова С.А. от оплаты взносов на капитальный ремонт, просил взыскать с последнего задолженность по оплате данных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 400,49 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166,83 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,90 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 руб., возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 463,72 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Бирюков С.А. просит отменить решение судьи по причине неправильного применения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела и изучив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции признает их неубедительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

Исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, руководствуясь ст.ст. 30, 39, 154, 158, 169, 170, 180 ЖК РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени.

Согласно ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указан в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Дом, в котором проживает Бирюков С.А., в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 г. № 345-пп включен в программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда (ч. 1, 2 ст. 178 ЖК РФ).

На основании распоряжения Правительства Белгородской области от 18.03.2013 г. № 108-рп Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области наделен функциями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На основании ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ).

Согласно действующему с ДД.ММ.ГГГГ законодательству, при формирования фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, последний не должен заключать с собственниками помещений какой-либо гражданско-правовой договор или проводить общее собрание в целях установления размера минимального сбора, комплекса работ по капитальному ремонту общего имущества дома и т.д.

В силу ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлениями Правительства Белгородской области, приведенными в решении мирового судьи, в период с 2019 г. по 2021 г. утверждены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, используя которые истец определил задолженность Бирюкова С.А. с учетом площади жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Несмотря на ссылки в апелляционной жалобе об обратном, Фондом содействия реформированию ЖКХ Белгородской области в адрес ответчика было направлено письмо с исковым заявлением и приложениями, о чем свидетельствуют реестры почтовых отправлений (л.д. 35-36). Доказательств обратного суду первой инстанции не представлено.

На правоотношения сторон по настоящему делу в рамках уплаты взносов на капитальный ремонт не распространяются положения Гражданского кодекса РФ об обязательствах, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 г. № 10-П взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Гражданское законодательство в свою очередь регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п.1 ст. 2 ГК РФ).

Утверждение Бирюкова С.А. о том, что собственники помещений в многоквартирном доме не владеют общим имуществом, противоречит положениям ст. 36 ЖК РФ.

В качестве обоснования размера взыскиваемых денежных средств Фонд содействия реформированию ЖКХ Белгородской области представил расчет задолженности, что прямо предусмотрено ст. 132 ГПК РФ. Расчет подписан в соответствии с требованиями действующего гражданско-процессуального законодательства представителем юридического лица. Расчет исковых требований не является финансовым документом общества.

Все представленные истцом документы заверены надлежащим образом, по этой причине у мирового судьи не имелось оснований для истребования оригиналов документов у стороны их представившей. Применение Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденного приказом Росстандарта от 08.12.2016 г. № 2004-ст, осуществляется на добровольной основе, что закреплено в ст. 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ. По этой причине фонд вправе самостоятельно избирать форму заверения документов.

Суд апелляционной инстанции находит суждения и выводы мирового судьи правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Иные, чем у судьи оценка и толкование закона сами по себе не указывают на то, что вывод последнего является ошибочным. В связи с изложенным отсутствуют основания для отмены постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 335.1 ГПК РФ, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области к Бирюков С.А. о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт оставить без изменения, апелляционную жалобу Бирюкова С.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья – подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>