Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2020 от 21.04.2020

Дело №                                                              УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шек <данные изъяты>,

установил:

Шек Н.Ф. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнила правила поведения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут Шек Н.Ф., фактически проживающая по адресу: <адрес>, в период действия распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», не имея законного основания на передвижение, предусмотренного Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», без уважительных на то причин находилась не по месту проживания, а в общественном месте по адресу: <адрес>. Тем самым она нарушила правила поведения, установленные Правительством РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шек Н.Ф. извещалась о дате, времени и месте судебного заседания, судебной повестки заказным письмом по адресу регистрации, которое возвращено в суд с пометкой «истек срок хранения», а также посредством СМС-сообщения по указанному номеру (л.д.№. Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении Шек Н.Ф. о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), которыми установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (в редакции от 16 апреля 2020 года) с 3 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременных женщин), возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

На граждан с 07 апреля 2020 года также возложена обязанность до особого распоряжения не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

-случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

-случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

-случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

-случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

-ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Оставление Шек Н.Ф., достигшей 70-летнего возраста, места проживания (пребывания), т.е. нарушение режима самоизоляции, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), рапортом сотрудника полиции ФИО6 (л.д.№объяснениями сотрудника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), фото (л.д.№), сведениями из СПО СК: АС «Российский паспорт» и формы 1П (л.д№ справкой на физическое лицо (л.д.№).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Шек Н.Ф. состава административного правонарушения, которое подлежит квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих её административную ответственность, по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении Шек Н.Ф. административного наказания конкретного вида и размера судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ о пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также его соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения, судья считает целесообразным назначить Шек Н.Ф. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Шек <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Верховный Суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         Е.Н. Камушкина