Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2023 ~ М-1010/2023 от 16.03.2023

Дело № 2-1718/23

(№23RS0037-01-2023-001513-23)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием: помощника военного прокурора Макиева К.В., представителя УСЗН по доверенности Гребенюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения к Леонтьевой Юлии Анатольевне о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Новороссийского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересовРоссийской Федерации и ГКУ <адрес> Управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование требований указано, что военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 90921 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения учти тиной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». В ходе проверки установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 90921.ДД.ММ.ГГГГ супругой ФИО1 – ФИО3 с использованием единого портала Госуслуг, додано в электронном виде заявление о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения осуществления денежной выплаты на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за № и ФИО3 с января 2020 г. поиюнь 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата в размере 5 319 руб. 50 коп., в общей сумме выплатив 94 397 руб. 50 коп.При подаче указанного заявления ФИО1 умолчала о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в 2019-2021 гг. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в 2020-2021 гг. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим проходящим военную службу по контракту.Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода ФИО1 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с декабря 2018 г. поноябрь 2019 г. составила 590 140 руб., сумма дохода ФИО3 за указанный период составила 64 857 руб. 29 коп., т.е. за 1 месяц –54 583 руб.10 коп., с учетом состава семьи 3 человека на одного члена семьи доход составил 18 194 руб. 36 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в 2019 г., 2020 г.С учетом изложенного, ФИО3 и члены его семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления « ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в 2019 г., в 2020 <адрес> образом, ФИО3 за указанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя последней, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 94 397 руб. 50 коп., чем причинен ущерб государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

Просит судвзыскать со ФИО3 в пользу Российской Федерации в лице ГКУ <адрес> Управление социальной защиты населения в городе Новороссийске неосновательное обогащение в размере 94 397 рублей 50 копейки.

Помощник военного прокурора ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГКУ КК УСЗН ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте уведомлена своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, суд посчитал возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации.

Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 90921 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения учти тиной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами И, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста у лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период зачиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня постижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6)_ мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Сидерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):

- лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты гю обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами решениями) органов местного самоуправления

денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты,имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020 г. - 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12(одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов 5 соответствии с законодательством Российской Федерации.

Супруг ЛеонтьевойЮ.А. – ФИО1,с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 90921, на различных должностях.

12.06.2020ФИО1 с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения осуществления денежной выплаты на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за № и ФИО3 с января 2020 г. до июнь 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата в размере 5 319 руб. 50 коп., в общей сумме выплатив 94 397 руб. 50 коп.

При подаче указанного заявления ФИО3 умолчала о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в 2020-2021 гг. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в 2020-2021 гг. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщил о том, что ее супруг ФИО1 является военнослужащим проходящим военную службу по контракту.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода ФИО1 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. составила 590 140 руб.,сумма дохода ФИО3 за указанный период составила 64 857 руб. 29 коп., т.е. за 1 месяц – 54 583 руб. 10 коп., с учетом состава семьи 3 человека на одного члена семьи доход составил 18 194 руб. 36 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в 2019 г., 2020 г

С учетом изложенного, ФИО3. и члены его семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления « ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в 2019 г., в 2020 г. и 2021 г.

Таким образом, ФИО3 за указанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя последнего, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 94 397 руб. 50 коп., чем причинен ущерб государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора ФИО3 предложено возместить ущерб в добровольном порядке, однако последняя мер, направленных на возмещение причиненного государству ущерба, не предприняла.

Спорная сумму незаконно удерживается ответчиком, является неосновательным обогащением.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 94 397 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.