Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4407/2022 от 14.07.2022

№–4407/2022

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

            Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Автодор» – ФИО1,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении должностного лица – директора ООО «Автодор» – ФИО1.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучение административного материала показало, что в нем отсутствуют реквизиты администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по административному делу.

    Отсутствие информации (реквизитов) для уплаты штрафа и надлежащим образом заверенной копии постановления суд признает существенным недостатком настоящего протокола в силу следующих обстоятельств.

    Санкция ст. 11.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

    Суды не являются распорядителями доходов бюджета, образующихся в результате уплаты административных штрафов, указанная информация изначально у судей отсутствует. При этом в силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ эти сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке.

    Внесудебным органам следует учитывать, что с в силу положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации», обязывающие в распоряжении о переводе денежных средств, форма для которого установлена Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указывать уникальный идентификатор начисления (УИН) в реквизите «Код», предназначенного для указания уникального идентификатора платежа.

    Принимая во внимание положения ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, отсутствие у судьи указанных сведений, в том числе об уникальном идентификаторе начисления, фактически является препятствием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

    Суд полагает, что отсутствие вышеуказанных сведений является существенным недостатком настоящего административного материала и основанием к его возвращению в орган согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым возвратить административный материал должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

    определил:

        возвратить в ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Автодор» – ФИО1, для устранения недостатков в сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Обжалование настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предусмотрено.

    Судья

    Копия верна:

    судья Сунженского

    районного суда РИ                                                                                     Т.А. Бекботова