материал № 5-297/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
ст. Крыловская 29 апреля 2022 года
Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Береза Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Кузнецов К.А. совершил административное правонарушение - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 режима повышенной готовности гражданин Кузнецов К.А. находился на первом этаже Главного Автовокзала по адресу: <адрес> игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, а также пунктом 1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 ( в ред. от 23.10.2020) « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Росовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, то есть находился в общественном месте без лицевой маски или респиратора. Таким образом, гр. Кузнецов К.А. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
В судебное заседание Кузнецов К.А. не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), суд признает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отсутствие стороны.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина гр. Кузнецова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, поскольку он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Кузнецова К.А. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ введенной в действия с 01.04.2020 года невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено организовать контроль за соблюдением карантина, принять меры по введению режима повышенной готовности.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (п.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), пункты 1.3.,2.6.,2.7,10.1,13..1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2..3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г. № 65). Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г № 66 коронавирусная инфекция (2019-пCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с постановлением главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 лицам, находящимся на территории Российской Федерации, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п. 1 граждане и организации обязаны выполнять постановления Правительства РФ и Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 или 9 статьи 4.1 ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения (пункт 1).
Вина гр. Кузнецова К.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, которым установлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; его письменными объяснениями, из которых следует « вину признаю, находился на первом этаже автовокзала без лицевой маски».
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлена причастность и вина гр. Кузнецова К.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого Кузнецову К.А. административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░