Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2019 ~ М-309/2019 от 25.03.2019

дело № 2-429/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Орёл

Железнодорожный районный г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Митрофановой Галины Владимировны, Митрофанова Степана Ивановича к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Митрофанова Г.В., Митрофанов С.И. обратились в суд с иском к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» /далее МКУ «УКХ г. Орла»/ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выдана матери, ФИО5, как работнице Хлебной базы № в конце ДД.ММ.ГГГГ. При этом Митрофанова Г.В. была вселена в квартиру в качестве члена семьи. Ордер, на основании которого ФИО5 вселилась в квартиру, с истечением времени был утерян. В соответствии с ответом администрации города Орла выдать дубликат ордера на <адрес>, не представляется возможным в связи с тем, что в архиве администрации Железнодорожного района города Орла отсутствуют книги выдачи ордеров за необходимый период. В Государственном архиве Орловской области данная информация также отсутствует. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 31,55 кв.м., является муниципальным имуществом. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы. МКУ «УКХ г. Орла» отказывается заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, с Митрофановой Г.В. в связи с отсутствием документов на вселение в данное жилое помещение.

Просят признать право пользования и проживания на условиях социального найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,55 кв.м.

В судебном заседании истец Митрофанова Г.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила об удовлетворении требований.

В судебное заседание истец Митрофанов С.И. не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель администрации г. Орла, действующая на основании доверенности Фомушкина Е.Н., возражая против удовлетворения требований, суду пояснила, что <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Полагала, что требования не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием документа на вселение Митрофановой Г.В. и Митрофанова С.И. в <адрес>. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в <адрес>, общей площадью 31,55 кв.м., проживают и зарегистрированы: наниматель Митрофанова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Митрофанов С.И. с ДД.ММ.ГГГГ1992г., данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета № справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. и поквартирной карточкой.

Как пояснила в суде Митрофанова Г.В. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выдана матери, ФИО5, как работнице Хлебной базы № в конце ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО10 (после регистрации брака Митрофанова) Г.В. была вселена в квартиру в качестве члена семьи. Ордер, на основании которого ФИО5 и ФИО11 (после регистрации брака Митрофанова) Г.В. вселились в квартиру, с истечением времени был утерян.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8

Из ответа администрации г. Орла следует, что выдать дубликат ордера на <адрес>, не представляется возможным в связи с тем, что в архиве администрации Железнодорожного района г. Орла отсутствуют книги выдачи ордеров за необходимый период.

Согласно экспликации к плану строения <адрес> общая полезная площадь <адрес> составляет 69,4 кв.м., в том числе жилая 50,6 кв.м., вспомогательная 18,8 кв.м. и состоит из: коридора № общей полезной площадью 12,9 кв.м., кухни № общей полезной площадью 5,9 кв.м., жилой № общей полезной площадью 8,6 кв.м., жилой № общей полезной площадью 14,4 кв.м., жилой № общей полезной площадью 15,3 кв.м., жилой № общей полезной площадью 12,3 кв.м.

Установлено, что МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» отказало истцам в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку отсутствует документ на вселение в данное жилое помещение.

На основании постановления администрации г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> передана из муниципальной казны в оперативное управление МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла».

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный <адрес> признан аварийным.

Постановлением № администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем, оплачивают коммунальные платежи, обеспечивают сохранность жилого помещения, за все время проживания в квартире, никто их право на проживания и пользования спорным жильем не оспаривал. Не оспаривается никем право истцов на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за истцами право пользования квартирой на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Митрофановой Галины Владимировны, Митрофанова Степана Ивановича к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за Митрофановой Галиной Владимировной, Митрофановым Степаном Ивановичем право пользования квартирой <адрес>, общей полезной площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой 50,6 кв.м., вспомогательной 18,8 кв.м. и состоящей из: коридора № общей полезной площадью 12,9 кв.м., кухни № общей полезной площадью 5,9 кв.м., жилой № общей полезной площадью 8,6 кв.м., жилой № общей полезной площадью 14,4 кв.м., жилой № общей полезной площадью 15,3 кв.м., жилой № общей полезной площадью 12,3 кв.м., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 22 мая 2019 года.

Судья О.В. Авраменко.