Дело № 2-3087/2023
УИД: 51RS0001-01-2023-002601-04
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,
при секретаре Окатовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова Виктора Валентиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Борисов В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в страховой стаж.
В обоснование заявленных требований указал, что обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа.
С указанным решением истец не согласен, полагает, что оно нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
Просит суд признать решение № года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области включить в страховой стаж: период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Азербайджанском морском рыбопромышленном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы по контрактам: в Атлас Шиппинг Корпорейшн с ДД.ММ.ГГГГ в Оverseas Сommerce and Trading Inc с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Борисов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости является одним из видов страховых пенсий (ст. 6 Закона № 400-ФЗ).
Как следует из части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право па страховую пенсию по старости имеют липа, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положении, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. (п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400).
В силу части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.В., <данные изъяты> обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со с п.9 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Причина отказа - отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа.
Дата регистрации Борисова В.В. в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:
-страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 с учетом ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ) - <данные изъяты>, при требуемом не менее 25 лет;
-стаж работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, при требуемом не менее 15 лет;
-стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (с учетом льготного исчисления) - <данные изъяты> при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев
При этом из страхового стажа и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности исключены: резервы без оплаты. Из страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности исключены: отпуска без оплаты (по сведениям персонифицированного учета).
Периоды работы Борисова В.В. по контрактам в иностранных компаниях не приняты к зачету в страховой стаж и стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, так как не производилась уплата страховых взносов в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).
Период учебы в Азербайджанском морском рыбопромышленном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как при поэтапном применении законодательства период обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях засчитывается при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Силах ССР, а также период учебы совпадает по времени с периодом службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.Вместе с тем, суд не может согласиться с решением пенсионного органа, в части не включения в стаж истца периодов прохождения военной службы и периодов обучения, ввиду следующего.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с военным билетом Борисов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в вооруженных силах СССР.
Из данных военного билета следует, что истец принят на службу в часть №, с ДД.ММ.ГГГГ определен за частью №, с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч №
Как следует из материалов выплатного дела, ответчиком включен период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ служба в армии к зачету не принята, поскольку отсутствует информация о месте дислокации в/ч.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера либо приравненных местностях при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Кроме того, абзацем 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" также предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.
Как следует из пояснений истца, служба в армии у него проходила на Дальнем Востоке, частично он служил в Приморье и Амурской области.
Принимая во внимание, что период военный службы истца подтверждается военным билетом, учитывая, что ответчиком частично включен период службы истца в в/ч №, а его последующая служба проходила в той же самой части, суд с учетом указанных обстоятельств, пояснений истца, включает период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
В соответствии с исковым заявлением истец просит включить в страховой стаж период обучения в Азербайджанском морском рыбопромышленном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве подтверждения периода обучения истцом в материалы дела была представлена копия диплома № (с приложением), в соответствии с которым истец в период с ДД.ММ.ГГГГ обучался в вышеуказанной учебном заведении.
В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что учеба у него прервалось службой в армии, после окончания военной службы он продолжил обучение.
Факт обучения в Азербайджанском морском рыбопромышленном техникуме также подтверждается трудовой книжкой истца, в которой имеется соответствующая запись о периодах учебы с ДД.ММ.ГГГГ, а также отражена после служба в армии и принятие на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность матроса.
В соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 01 января 2002 года, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
При введении в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов учебы истца, за вычетом периодов службы в армии, поскольку как установлено судом, на период службы учеба прерывалась.
Вместе с тем суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы по контрактам: в Атлас Шиппинг Корпорейшн с ДД.ММ.ГГГГ, в Оverseas Сommerce and Trading Inc с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400- ФЗ за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Россииской Федерации».
Как следует из материалов дела, и также не оспаривается истцом, в вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности оплата страховых взносов за Борисова В.В. на обязательное пенсионное страхование не производилась.
При этом истцом не представлено доказательств, что в данные периоды времени он являлся застрахованным лицом в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, а также, что у иностранных компаний существовала обязанность производить за истца уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами перечисленные выше периоды трудовой деятельности истца не подлежат учету в страховой стаж для назначения Борисову В.В. досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисова Виктора Валентиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в страховой стаж – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж Борисова Виктора Валентиновича периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в Азербайджанском морском рыбопромышленном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Зимина