Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2022 ~ М-1337/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-1666/2022

УИД: 55RS0026-01-2022-001799-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Волковой И.Ю.,

при секретаре Конопелько Р.И.,

помощнике судьи Болдырь Е.С.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 сентября 2022 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Садовникова Т.В., Марахин В.М. о выселении, о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Садовникова Т.В. к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с требованиями к Садовникова Т.В., Марахин В.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что за Омским муниципальным районом Омской области на праве собственности 01.07.2019 зарегистрирован объект недвижимости - жилое помещение площадью 60,4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. Из копии лицевого счета квартиросъемщика № 449 от 25.04.2022 следует, что в указанном жилом помещении: с 05.12.1987г. зарегистрирована Садовникова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Марахин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Соответственно, единственным основанием для предоставления жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. В связи с тем, что Садовниковой Т.В. ордер на спорное жилое помещение не выдавался, ее проживание и членов ее семьи в данном помещении является незаконным. Ее сын Марахин В.М. был вселен в спорное жилое помещение без письменного согласия Администрации. Садовникова Т.В. не обращалась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о получении согласия на вселение сына в спорное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области уточнил заявленные исковые требования, просил признать Марахина В.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Садовникову Т.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик Садовникова Т.В. обратилась со встречными исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что Садовникова Т.В. была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по коммунальным платежам отсутствует, она самостоятельно несет бремя содержания спорного жилого помещения.. Сын Марахин В.М. проживал в данной квартире с момента рождения. В настоящее время более 2х лет проживает в Москве, адрес его проживания ей неизвестен.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Администрации ОМР Омской области по доверенности Примак Т.А. поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что по результатам обследования спорного жилого помещения был составлен Акт от 05.05.2022 из которого следует, что в квартире проживает Садовникова Т.В., а Марахин В.М. выехал на постоянное место жительства в Москву. Против удовлетворения встречных исковых требований Садовниковой Т.В., возражала.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Садовникова Т.В. возражала против ее выселения, поддержала встречные исковые требования, указав, проживает в спорном жилом помещении с момента вселения на основании ордера, выданного ее мужу М.М.М. Ростовскинским сельским советом в 1990 году на состав семьи из 5 человек. В ордер были вписаны муж М.М.М., она Садовникова Т.В., сын Марахин В.М.. сын М.А.М., дочь М.О.М. Муж М.М.М. умер в 2013 году, дети М.А.М. и М.О.М. выехали из данной квартиры и проживают отдельно со своими семьями. Сын Марахин В.М. в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, поскольку уехал жить в г. Москва, но с регистрационного учета по месту жительства в п. Ростовка не снялся.

Ответчик Марахин В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 84).

Помощник прокурора <адрес> Волкова И.Ю. полагала возможным удовлетворение первоначальных исковых требований в части признания Марахин В.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не возражала против удовлетворения встречных исковых требований Садовникова Т.В. Указала, что Садовникова Т.В. была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения исполкома Ростовкинского сельского Совета народных депутатов. Садовникова Т.В. не принимала участия в приватизации объектов недвижимости, в связи с чем, она имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Установлено, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Омского муниципального района <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-102).

На основании решения исполнительного комитета Ростовскинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ М.М.М. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение с семьей, состоящей из 5 человек, в <адрес>, расположенную в <адрес>, в ордере указан состав семьи М.М.М.: Садовникова Т.В., Марахин В.М., М.А.М., М.О.М. (л.д. 128-129).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги, представленной Администрацией Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по состоянию на 21.06.2022, по адресу: <адрес>, проживали: М.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - умер ДД.ММ.ГГГГ; Садовникова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (записан первым) - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ; Марахин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ; М.А.М., 31.0.1981 года рождения (сын) - выбыл ДД.ММ.ГГГГ; М.О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) - выбыла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Омской области (адресная справка) от 17.06.2022, Марахин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Садовникова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 05.05.2022 г., составленного представителем Администрации Омского муниципального района Омской области в присутствии Садовниковой Т.В., в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилом помещении проживает один человек - Садовникова Т.В. Ее сын Марахин В.В. находится в г. Москва (л.д. 106).

Таким образом, из искового заявления, пояснений ответчика по первоначальному иску Садовниковой Т.В., исследованных в судебном заседании документов следует, что Марахин В.В. не проживает в спорном жилом помещении, общее хозяйство с собственником жилого помещения не ведет, расходов по содержанию жилого помещения не несет, письменных соглашений о проживании в спорном жилом помещении между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. Доказательств обратного суду не представлено. Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Признание гражданина утратившим право на жилплощадь, в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации может иметь место при наличии доказательств того, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, т.е. поселился в жилом помещении в другом населенном пункте или в данном населенном пункте и приобрел на него определенное право.

В силу ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данная норма содержится также в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о признании Марахина В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия Марахина В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден. Взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика Марахина В.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Из сведений, представленных БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 20.06.2022 следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не оформлено (л.д. 42).

Из справки, выданной БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что Садовникова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала (л.д. 41).

На основании ч. 2 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ»в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

В соответствии со ст. 2 Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации, ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Статье 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что заселение Садовниковой Т.В. в спорное жилое помещение произошло на основании ордера от 12.04.1990, выданного на основании решения исполнительного комитета Ростовскинского сельского Совета народных депутатов от 26.03.1990.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изложенным, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт законности вселения Садовниковой Т.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности Садовниковой Т.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №4199-1 от 23.12.1992.

Поскольку судом была установлена законность вселения Садовниковой Т.В. в спорное жилое помещение, за ней признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, оснований для удовлетворения требований Администрации Омского муниципального района Омской области в части требования о выселении Садовниковой Т.В. из спорного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 21.09.2022.