Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-134/2019 от 03.04.2019

Судья Сааринен И.А. № 21-134/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

24.04.2019 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Овчинникова М. А. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.03.2019 о возвращении жалобы Овчинникова М. А. на постановление заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России от 04.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Овчинникова М. А.,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России от 04.10.2018 № начальник ФКУ (...)" Овчинников М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.03.2019 возвращена поданная Овчинниковым М.А. жалоба на указанное постановление о назначении административного наказания.

С данным определением судьи Овчинников М.А. не согласен, в поданной жалобе просит его отменить. Мотивирует тем, что получил обжалуемое постановление по почте 18.02.2019, и подал на него жалобу 27.02.2019 с соблюдением установленного срока. Судья в обоснование своих выводов ссылается на дату вручения Овчинникову М.А. по почте постановления по другому делу об административном правонарушении.

Заслушав защитника (...) поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу ст.ст. 30.2-30.5 КоАП РФ пропуск срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, и отсутствие ходатайства о восстановлении данного срока исключают возможность принятия жалобы к рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему.

Основанием для возвращения поданной Овчинниковым М.А. жалобы послужил вывод судьи о том, что обжалуемое постановление получено Овчинниковым М.А. 08.11.2018, согласно сведениям почтового идентификатора, в связи с чем подателем жалобы пропущен предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Данный вывод не находит подтверждения в материалах дела.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12571928067987, оно отправлено ФАС России в адрес ФКУ (...) начальником которого является Овчинников М.А., 02.11.2018 и получено адресатом 08.11.2018 (л.д. 26).

Между тем, материалы дела дают основания полагать, что в данное почтовое отправление было вложен документ за исх. № 17/88127/18 (л.д. 70).

Соответствующий исходящий номер указан на постановлении должностного лица ФАС России от 18.10.2018 № о назначении административного наказания (л.д. 63).

Соответственно, вывод судьи о пропуске подателем жалобы срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, поскольку он мотивирован сведениями о дате вручения Овчинникову М.А. копии постановления по другому делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи подлежит отмене, дело - возвращению в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.03.2019 о возвращении жалобы Овчинникова М. А. на постановление заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России от 04.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Овчинникова М. А. отменить, дело возвратить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для рассмотрения жалобы по существу.

Судья С.В. Щепалов