Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4905/2023 ~ М-3446/2023 от 14.04.2023

    Дело № 2-4905/2023

УИД 35RS0010-01-2023-004410-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                     26 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Малокановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комарова Ю. П. и Комаровой Е. В. к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об обязании выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования индивидуальных жилых домов к сети газораспределения в рамках догазификации в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу,

установил:

истцы Комаров Ю.П. и Комарова Е.В. обратились в суд с иском к ответчикам Акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (далее АО «Газпром газораспределение Вологда»), Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (далее ООО «Газпром газификация»), мотивируя требования тем, что истцами с ответчиками 13 января 2022 года заключены договоры о подключении (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которым АО «Газпром газораспределение Вологда» обязалось осуществить подключение (технологическое подключение) газоиспользующего оборудования индивидуальных жилых домов № и №, расположенных в <адрес>, к сети газораспределения, а истцы обязались обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению), ООО «Газпром газификация» обязалось обеспечить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения. Скро выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - не позднее 30 июня 2022 года. На дату 03 апреля 2023 года обязательства по подключению (технологическому присоединению) ответчиками не выполнены.

Просили обязать АО «Газпром газораспределение Вологда», ООО «Газпром газификация» произвести подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчиков в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истцы Комаров Ю.П. и Комарова Е.В. не присутствовали, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представитель по ордеру Толстобров А.П. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности Арзубова И.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022 - 2031 годы, утвержденной постановлением Губернатора Вологодской области от 27 декабря 2021 года № 249 (с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением Губернатора №157 от 26 июля 2022 года), срок догазификации жилых домов в д. <адрес> был перенесен с июня 2022 года на декабрь 2023 года. О переносе срока газификации Комаров Ю.П. и Комарова Е.В. были уведомлены 21 июня 2022 года, истцам направлены проекты дополнительных соглашений к договорам об изменении срока выполнения мероприятий по подключению домовладений к сети газораспределения до 31 декабря 2023 года, от подписания которых истцы отказались. Вдействиях АО «Газпром газораспределение Вологда» отсутствует нарушения обязательств при исполнении договоров, нарушения сроков подключения, установленных Региональной программой газификации.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром газификация» не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство в котором указал, что ООО «Газпром газификация» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 7 Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2016 года № 903, разработку программ газификации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы публичной власти федеральной территории) совместно с единым оператором газификации (региональным оператором газификации).

Программы газификации формируются на 10 лет и утверждаются руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (руководителями исполнительно-распорядительного органа федеральной территории). При необходимости в программы газификации вносятся изменения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547.

Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации определены в пунктах 119 – 126 Правил.

Согласно абзацу 1 пункта 121 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 января 2022 года, что между Комаровым Ю.П. (заявитель), АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель)    и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газофикации) заключен договор № о подключении (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно условиям которого АО «Газпром газораспределение Вологда» обязалось осуществить подключение (технологическое соединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором полагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети - индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») с кадастровым номером 35:25:0705040:565, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

13 января 2022 года, что между Комаровой Е.В. (заявитель), АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель)    и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газофикации) заключен договор № о подключении (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно условиям которого АО «Газпром газораспределение Вологда» обязалось осуществить подключение (технологическое соединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором полагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети - индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») с кадастровым номером 35:25:0705040:250, расположенного по адресу: <адрес> а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 3 договоров срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа установлен не позднее 30 июня 2022 года.

24 ноября 2022 года истцами и АО «Газпром газораспределение Вологда» подписаны акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

На дату рассмотрения дела мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не проведены.

Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022 - 2031 годы, утвержденной постановлением Губернатора Вологодской области от 27 декабря 2021 года № 249 (с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением Губернатора №157 от 26 июля 2022 года), срок догазификации жилых домов в <адрес> был перенесен с июня 2022 года на декабрь 2023 года (пункты 1166, 1167 в пообъектном плане-графике дозификации Вологодской области).

О переносе срока газификации Комаров Ю.П. и Комарова Е.В. уведомлены 23 июня 2022 года письмами № от 21 июня 2022 года, № от 21 июня 2022 года.

Поскольку подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по договорам от 13 января 2022 года осуществляется в рамках догазификации, сроки которой установлены Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022 - 2031 годы, утвержденной постановлением Губернатора Вологодской области от 27 декабря 2021 года № 249, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Учитывая, что по условиям заключенным 13 января 2022 года истцами договоров обязанность по осуществлению подключения (технологического соединения) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцам, возложена на АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель), ООО «Газпром газификация» является ненадлежащим ответчиком по делу.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Комарова Ю.П. и Комаровой Е.В. к АО «Газпром газораспределение Вологда» и ООО «Газпром газификация» (об обязании выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу и взыскании расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Комарову Ю. П. (паспорт №) отказать в удовлетворении иска к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН 1023500873626, ИНН 3525025360), Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ОГРН 1217800107744, ИНН 7813655197) об обязании выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу и взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Комаровой Е. В. (паспорт №) отказать в удовлетворении иска к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН 1023500873626, ИНН 3525025360), Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ОГРН 1217800107744, ИНН 7813655197) об обязании выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в рамках догазификации в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу и взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья             Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.