Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-810/2023 от 24.10.2023

Дело № <№ обезличен>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.о. Химки Московской области                               28 декабря 2023 года

     Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С., при подготовке к рассмотрению жалобы конкурсного управляющего ООО «Моспромстрой» Ткаченко И.Г. на постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Бондаренко В.В. № <№ обезличен> от 22.08.2023г. и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 25.08.2023г., в отношении ООО «Моспромстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Бондаренко В.В. № <№ обезличен> от 22.08.2023г., ООО «Моспромстрой» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 25.08.2023г. постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Бондаренко В.В. <№ обезличен> от 22.08.2023г. оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, конкурсный управляющий ООО «Моспромстрой» Ткаченко И.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление № <№ обезличен> от 22.08.2023г. и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 25.08.2023г.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 30.1 КоАП РФ территориальная подсудность рассмотрения дела по жалобе на постановление должностного лица определяется по месту рассмотрения дела об административном правонарушении данным должностным лицом, а не по месту совершения административного правонарушения. Данная правовая позиция отражена в п.56 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 года.

Постановление о привлечении к административной ответственности заявителем было обжаловано вышестоящему должностному лицу, жалоба рассмотрена по адресу: Московская область, г. Одинцово, рп. Большие Вяземы, ул. Ямская, д. 1, стр. 1, который не относится к юрисдикции Химкинского городского суда Московской области.

При этом принимается во внимание, что предметом проверки суда будет являться не только само постановление, но и законность и обоснованность решения вышестоящего должностного лица.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623- О-П, от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящая жалоба не подведомственна Химкинскому городскому суду Московской области и подлежит передаче по подведомственности в Одинцовский городской суд Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу конкурсного управляющего ООО «Моспромстрой» Ткаченко И.Г. на постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Бондаренко В.В. № <№ обезличен> от 22.08.2023г. и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 25.08.2023г. в отношении ООО «Моспромстрой» - передать по подведомственности в Одинцовский городской суд Московской области (Московская обл., г. Одинцово, ул. Советская, д. 7).

Судья:                                П.С. Чередниченко